就业与创业指导建议课件.ppt

一、促进就业的政策支持体系
1、实施有利于就业的产业政策
2、实施有利于就业的财政政策
3、实施有利于就业的税收政策
4、实施有利于就业的金融政策
5、实施城乡统筹的就业政策
6、实施区域统筹的就业政策
7、实施群体统筹的就业政策
8、实施有利于灵活就业的劳动和社会保险政策
9、实施就业援助政策
10、实施失业保险和促进就业政策
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二、公平就业
为了维护劳动者的平等就业权，反对就业歧视，《就业促进法》对公平就业做出了规定：
1、明确政府维护公平就业的责任
2、规范用人单位和职业中介机构的行为
3、保障妇女享有与男子平等的劳动权利
4、保障各族劳动者享有平等的劳动权利
5、保障残疾人的劳动权利
6、保障传染病病原携带者的平等就业权
7、保障进城就业的农村劳动者的平等就业权
8、规定了劳动者受到就业歧视时的法律救济途径
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三、就业援助
《就业促进法》明确规定各级人民政府建立健全就业援助制度：
1、明确了就业援助的对象：因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的就业困难人员
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2、明确了就业援助的措施
⑴各级人民政府采取税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助
⑵各级人民政府加强基层就业援助服务工作，对就业困难人员实施重点帮助，提供有针对性的就业服务和公益性岗位援助；鼓励和支持社会各方面为就业困难人员提供技能培训、岗位信息等服务
⑶政府投资开发的公益性岗位，应当优先安排符合岗位要求的就业困难人员；被安排在社区公益性岗位工作的，按照国家规定给予岗位补贴
⑷人民政府采取特别扶助政策，促进残疾人就业，并要求用人单位按照国家规定安排残疾人就业
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第二章　用人单位的责任
　　第八条　用人单位应当按照一定比例安排残疾人就业，并为其提供适当的工种、岗位。　　%。具体比例由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况规定。　　用人单位跨地区招用残疾人的，应当计入所安排的残疾人职工人数之内。　　第九条　用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。　　第十条　政府和社会依法兴办的残疾人福利企业、盲人按摩机构和其他福利性单位（以下统称集中使用残疾人的用人单位），应当集中安排残疾人就业。　　集中使用残疾人的用人单位的资格认定，按照国家有关规定执行。
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第十一条　集中使用残疾人的用人单位中从事全日制工作的残疾人职工，应当占本单位在职职工总数的25%以上。　　第十二条　用人单位招用残疾人职工，应当依法与其签订劳动合同或者服务协议。　　第十三条　用人单位应当为残疾人职工提供适合其身体状况的劳动条件和劳动保护，不得在晋职、晋级、评定职称、报酬、社会保险、生活福利等方面歧视残疾人职工。　　第十四条　用人单位应当根据本单位残疾人职工的实际情况，对残疾人职工进行上岗、在岗、转岗等培训。
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3、规定了对城市零就业家庭的就业援助：确保城市有就业需求的家庭至少有一人实现就业
4、规定了对就业压力大的特定地区的扶持：国家鼓励资源型城市和独立工矿区发展与市场需求相应的产业，引导劳动者转移就业。对因资源枯竭或者经济结构调整等原因造成就业困难人员集中的地区，上级人民政府应给予必要的扶持和帮助
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四、就业服务与管理
1、就业服务体系
⑴发展人力资源市场
①育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场，为劳动者就业提供服务
②强人力资源市场信息网络及相关设施建设，建立健全人力资源市场信息抚恤体系，完善市场信息发布制度，为劳动者就业提供服务
③对职业中介机构提供公益性就业服务的，按照规定给予补贴
④加强对职业中介机构的管理
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⑵建立健全公共就业服务体系
规定县以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供就业服务，包括就业政策法规自选，职业提供信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布，职业指导和职业介绍，对就业困难人员实施就业援助，办理就业登记、失业登记以及其他公共就业服务
⑶规范对职业中