矢量数据等名词解释.doc

“矢量数据”等名词的浅释矢量数据——主要是指城市大比例尺地形图。此系统中图层主要分为底图层、道路层、单位层, 合理的分层便于叠加分析、图形的无缝拼接以实现系统图形的大范围漫游。矢量数据一般通过记录坐标的方式来尽可能将地理实体的空间位置表现得准确无误,显示的图形一般分为矢量图和位图。放量用地——近期, 土地调控呈现出"收""放" 结合的特征: "收" ,是进一步规范秩序、强化监管,加强处置力度; "放", 是指增加土地供应, 完善供应方式, 进一步激活房地产开发的" 源头" 。放量用地应该是指增加土地供应数量,完善土地供应方式。溢价率——溢价就是比原来的价格高, 高出多少用百分比表示就是溢价率。其实就是涨幅。假如标价 100 元的土地,通过拍卖,最后成交价是 200 元, 那么这个土地就是溢价土地, 溢价率就是(200 ―— 100)/100 即 100% 。顶层设计——指的是主体结构和主要模式, 在过去的发展模式不可持续和面临各种各样新的重大改革议题条件下, 转变经济发展方式, 就要经济、社会、政治体制改革稳步协调推进。在这种情况下, 必须有一个顶层设计, 包括主要目标以及先后顺序。以租代征——是指擅自将农用地转为建设用地, 是近年来凸现的一种违法新形式。所谓“以租代征”,即通过租用农民集体土地进行非农业建设,擅自扩大建设用地规模。其实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批, 在规划计划之外扩大建设用地规模, 同时逃避了缴纳有关税费、履行耕地占补平衡法定义务。其结果必然会严重冲击用途管制等土地管理的基本制度, 影响国家宏观调控政策的落实和耕地保护目标的实现。增减挂钩( 试点) ——增减挂钩是指城乡建设用地增减挂钩(以下简称挂钩) ,是指依据土地利用总体规划, 将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块( 即拆旧地块) 和拟用于城镇建设的地块( 即建新地块) 等面积共同组成建新拆旧项目区(以下简称项目区) ,通过建新拆旧和土地整理复垦等措施, 在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上, 最终实现增加耕地有效面积, 提高耕地质量, 节约集约利用建设用地, 城乡用地布局更合理的目标。也就是, 将农村建设用地与城镇建设用地直接挂钩, 若农村整理复垦建设用地增加了耕地, 城镇可对应增加相应面积建设用地。 2006 年4 月,山东、天津、江苏、湖北、四川五省市被国土部列为城乡建设用地增减挂钩第一批试点。国土部 2008 年6 月颁布了《城乡建设用地增减挂钩管理办法》, 2008 、 2009 年国土部又分别批准了 19 省加入增减挂钩试点,分别是河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、浙江、福建、安徽、江西、河南、广东、广西、湖南、贵州、重庆、云南、陕西、宁夏。需要注意的是:挂钩周转指标专项用于控制项目区内建新地块的规模, 同时作为拆旧地块整理复垦耕地面积的标准。不得作为年度新增建设用地计划指标使用。三项整治——指的是国土资源系统整治“空心村”、废弃的砖瓦窑场和工矿废弃地为内容的“三项整治”。土地综合整治——是在一定的区域内, 按照土地利用总体规划确定的目标和用途, 以土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩为平台,推动田、水、路、林、村综合整治, 改善农村生产、生活条件和生态环境, 促进农业规模经营、人口集中居住、产业聚集发展, 推进城乡一体化进程的一项系统工程