我国最佳旅游城市创建指南样本.doc

中国国家旅游局／世界旅游组织联合项目
中国国家旅游局依据最终研究汇报编制
“中国最好旅游城市”创建指南
国家旅游局
二○○三年二月
目 录
上篇 总论
中篇 基础标准
基础标准一: 旅游者体验及满意度
基础标准二: 当地居民获益度、 满意度和参与度
基础标准三: 旅游资源和景区（点）丰度、 质量及独特征
基础标准四: 自然及文化景观计划、 保护
基础标准五: 环境保护、 旅游自然和文化资源保护、 污染控制
基础标准六: 交通及城市基础设施
基础标准七: 旅游设施和覆盖面、 质量和独特征
基础标准八: 城市旅游管理、 计划、 发展及营销
基础标准九: 合作发展旅游业格局
下篇 专题标准
专题标准之一: 最好观光旅游城市
专题标准之二: 最好历史文化旅游城市
专题标准之三: 最好娱乐旅游城市
专题标准之四: 最好商务会展旅游城市
专题标准之五: 最好餐饮旅游城市
专题标准之六: 最好购物旅游城市
专题标准之七: 最好度假旅游城市
专题标准之八: 最好民俗风情旅游城市
专题标准之九: 最好绿色旅游城市
附件:
（一）参与“创佳”活动申报文件样式
（二）“旅游者体验和满意度”问卷样式
（三）居民调查问卷应反应内容
（四）“游客对城市所申报专题体验及满意度”问卷（示例）
（五）教授评分表样式
（六）评委评定汇报（示例）
附: 提交给申报城市反馈汇报（示例）
上 篇 总 论
创建“中国优异旅游城市”活动深入开展, 极大地提升了中。 然而, 中国加入世贸组织后新形势和差异化旅游市场新要求, 全部在旅游质量方面不停提出新挑战。 创建“中国最好旅游城市”, 首要目标就是深入发展和提升中国旅游业, 满足不一样游客需求, 并引导全国各地旅游业取得可连续发展, 最终使中国城市和世界上领先国际旅游城市相提并论。
诚然, 部分国际公认旅游城市如伦敦、 巴黎、 纽约和悉尼等, 尚没有经过一个评定程序被选为世界最好旅游城市, 也没有在其中国被评为最好旅游城市, 不过这些城市全部被旅游者公认为是最好旅游城市。 究其原因就是因为其声誉取得了市场广泛认可。 旅游者争相涌入, 也因为她们含有特殊环境和吸引力。 当然, 世界上最好旅游城市也不是尽善尽美, 但因为游客满意度和整体体验价值较高, 它们仍被认为是最好旅游城市。
“中国最好旅游城市”评定标准研究和制订, 就是要为中国关键旅游城市提供一个达成国际标准并和世界上最好旅游城市同台竞争机会。
总体标准
。 中国最好旅游城市从中国优异旅游城市中产生。 考评关键集中于城市城市区, 同时也考虑所辖农村区域。 其中, “最好观光旅游城市”要考虑市区外围旅游区（点）; “最好绿色旅游城市”要考虑城市以外自然保护区; “最好民俗风情旅游城市”要考虑城市以外少数民族村落。
。 中国旅游业发展正展现强劲上升势头。 这是一个快速改变、 高速成长动态经济板块, 任何检验和评定项目全部不能是静态、 僵化或机械。 应该探索一个方法, 激励各地旅游业动态和有机发展, 实施公众、 教授评判和基于事实量化评判相结合措施。
。 遵守旅游可连续发展标准是对最好旅游城市基础要求。 旅游业发展和相关商业发展, 要和环境保护要求和当地居民利益相一致。 这方面相关原因, 全部将融入最好旅游城市标准中。
。 最好旅游城市标准颁布和评定, 过程是完全透明。 各类考评内容均设定了最低分标准（即排除分）, 只有满足这一条件才能深入参选。 评审由中国外教授组成教授组独立实施, 将使用大量资料和调查结果, 并以第一手观察和讨论结果作为评审基础。
。 最好旅游城市评审每三年举行一次。 相关城市荣誉只能保留三年, 到下一次评审工作展开后为止。 此举将确保最好旅游城市系因本身真正业绩而取得称号, 而且必需努力保持并不停改善提升才能继续保持声誉。
。 本标准是根据务实、 合理、 简单、 易懂标准设计。 假如说其代表着一个重大新起点, 那么最关键就是要将其作为一个系统工程广泛发动城市各相关方面共同创建。 教授评审组对城市反馈信息, 将对城市旅游业发展、 营销和经营提供技术指导。
。 在最好旅游城市评审过程中将经过问卷调查等方法, 了解游客和当地居民满意程度。 她们体验和反应将在评审计分中占有较高权重。
。 中国幅员广阔, 旅游资源多个多样。 在最好旅游城市评选中设置若干专题称号, 有利于参评市扬其所长, 形成特色, 从总体上扩大中国旅游产品国