2021年二孩政策全方面放开二胎.docx

二孩政策全方面放开二胎

　　　2021全方面放开二胎最新消息
　　全方面放开二胎最新消息:国家卫计委相关责任人表示，全方面两孩政策必需依法实施，全国人大常委会将修订《人口和计划生育法》，二孩落地时间将统一，各地不得自行其是，最终政策的落地时间将保持一致。
　　国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄说，依据十八届五中全会的精神，将提请全国人大常委会修订《人口和计划生育法》，人口和计划生育法第18条和相关条文全部要做合适修改，配套的法规规章也需要做对应的修订。在法规修订之前，各地仍要实施现行的生育政策。
　　她说，就全方面两孩政策来说，有很多工作要做，地方要很好的测算当地符合全方面两孩政策的目标人群，也要科学制订实施方案，同时要针对群众反应的部分问题深化计划生育服务管理的改革，要做到高效便民，完善和生育政策相关的经济和社会政策，切实处理计划生育家庭的实际困难。总而言之现在有很多工作要做，各地全部要主动的动起来，把这些工作做好。
　　杨文庄表示，和单独二孩在各地落地时间不一样，这次全方面二孩政策开始正式实施的时间将保持一致。
　　(二)农村居民超生一个儿女的，对夫妻双方分别按当地乡、民族乡、镇农民上年人均纯收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人实际上年纯收入高于当地乡、民族乡、镇农民上年人均纯收入的，对其超出部分还应该根据一倍以上二倍以下加收社会抚养费;超生二个以上儿女的，以超生一个儿女应征收的社会抚养费为基数，按超生儿女数为倍数征收社会抚养费;
　　第十六条　县级以上教育行政部门和学校应该加强人口和计划生育国情教育，开展生理卫生教育、青春期教育或性健康教育，落实计划生育家庭儿女在升学、接收职业教育的相关优先、优惠政策。
　　去年12月30日，自治区卫计委下发《自治区卫生计生委有关做好生育服务证办理工作相关事项的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出，自2021 年1月1日零时起，对生育两个以内儿女的夫妻，实施生育登记制度，不再进行生育审批，由夫妻自主生育。夫妻在生育后3个月内，持夫妻双方的户口簿、身份证 (在现居住地登记的，需同时提供居住证)、结婚证(属再婚的还需提供离婚证及离婚协议书或离婚判决书)及3张夫妻近期免冠2寸照片到一方户籍所在地或现居住地的乡(镇、街道)进行生育登记。属生育第一个儿女的无偿领取计划生育服务手册，属生育第二个儿女的在原计划生育服务手册上登记相关变更信息。
　　10月29日，十八届五中全会闭幕，会议经过普遍二孩政策，将许可每对夫妇可生育两个孩子。这是继2021年决定开启实施“单独二孩”政策以后的又一次人口政策调整。
　　杨文庄认为，全方面两孩政策和单独两孩政策落地时间会有不一样，单独二孩政策是授权地方修改条例来组织实施的，各地人大开会的时间也不一致，有的还要做很多工作，因此开启的时间有不一样。而全方面两孩政策是经过修改人口和计划生育法第18条，把以前国家提倡“一对夫妇生育一个孩子”修改为“生育两个孩子”。因此人口计划生育法修订实施以后，就是全国统一的实施全方面两孩政策的时间，这个时间是统一的。
　　　“抢生二孩”怎样处理?
　　近期，对于政策窗口期的“抢生”行为是否处罚成为社会关注热点。以前，湖南省卫计委称，对十八届五中全会公报公布后、《人口和计划生育法》及其配套