电力需求侧管理实施办法.doc

电力需求侧管理实施办法电力需求侧管理办法第一章总则第一条为提高电能利用效率,促进电力资源优化配置,保障用电秩序, 根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国节约能源法》、《电力供应与使用条例》等法律法规,制定本办法。第二条本办法适用于在中华人民共和国境内开展电力需求侧管理工作。第三条本办法所称电力需求侧管理是指为提高电力资源利用效率, 改进用电方式, 实现科学用电、节约用电、有序用电所开展的相关活动。第四条满足电力需求应坚持节约与开发并举、节约优先的原则,在增加供应的同时,统筹考虑并优先采用需求侧管理措施。第五条国家发展和改革委员会负责全国电力需求侧管理工作, 国务院其他有关部门在各自职责范围内负责相关工作。县级以上人民政府电力运行主管部门负责本行政区域内的电力需求侧管理工作, 县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责相关工作。第六条电力需求侧管理是实现节能减排目标的一项重要措施, 各地区、各有关部门和单位都应积极推进电力需求侧管理工作的开展。第七条电网企业是电力需求侧管理的重要实施主体, 应自行开展并引导用户实施电力需求侧管理, 为其他各方开展相关工作提供便利条件。第八条电力用户是电力需求侧管理的直接参与者, 国家鼓励其实施电力需求侧管理技术和措施。第二章管理措施第九条各省级电力运行主管部门会同有关部门和单位组织制定本省、自治区、直辖市电力需求侧管理规划、年度工作目标和实施方案,做好电力需求侧管理资源潜力调查、市场分析等工作。第十条各地区有关部门根据本地区经济发展目标和电力供需特点, 将通过需求侧管理节约的电力和电量, 作为一种资源纳入电力工业发展规划、能源发展规划和地区经济发展规划。第十一条各级价格主管部门推动并完善峰谷电价制度, 鼓励低谷蓄能, 在具备条件的地区实行季节电价、高可靠性电价、可中断负荷电价等电价制度,支持实施电力需求侧管理。第十二条各地区有关部门定期选择本省、自治区、直辖市电力需求侧管理潜力较大的用户, 组织有关单位为其开展电力需求侧管理提供咨询服务,并鼓励节能服务公司积极发挥作用。第十三条电网企业应加强对电力用户用电信息的采集、分析, 为电力用户实施电力需求侧管理提供技术支撑和信息服务。第十四条各省级电力运行主管部门会同有关部门和单位制定本省、自治区、直辖市电网企业的年度电力电量节约指标, 并加强考核。指标原则上不低于有关电网企业售电营业区内上年售电量的 % 、最大用电负荷的 % 。电网企业可通过自行组织实施或购买服务实现,通过实施有序用电减少的电力电量不予计入。第十五条鼓励电网企业采用节能变压器,合理减少供电半径, 增强无功补偿, 引导用户加强无功管理, 实现分电压等级统计分析线损等,稳步降低线损率。第十六条鼓励用户采用符合国家有关要求的高效用电设备和变频、热泵、电蓄冷、电蓄热等技术, 合理配置无功补偿装置, 加强无功管理, 优化用电方式, 配合政府主管部门和电网企业开展电力需求侧管理。第十七条鼓励通过第三方机构认定电力电量节约量。第十八条电网企业应通过电力负荷管理系统开展负荷监测和控制, 负荷监测能力达到本地区最大用电负荷的 70% 以上, 负荷控制能力达到本地区最大用电负荷的 10% 以上, 10