论建设工程价款优先受偿权专业:法律硕士硕士生:刘样发指导老师:程信和教授摘要建设工程款优先受偿权是《合同法》规定的一项新的权利,由于法条规定的过于原则,在理论界存在不少争议。司法实践中也难以操作。《合同法》颁布至今,该法条所发挥的作用不尽人意,究其原因在于,虽然实体法规定了建设工程承包人工程价款优先受偿的权利,但由于没有程序法的保障,承包人优先受偿权的真正实现仍然处在十分尴尬的境地。本文通过比较的方法论证建设工程价款优先受偿权是独立于传统担保物权种类之外而存在的一种优先权,同时对司法实践中存在争论的问题,如,建设工程价款优先受偿权的适用、实现方式、与其他权利冲突之效力等方面也进行研究,并提出自己的探讨性意见。关键词。合同法、承包人、建设工程价款、优先受偿权 On Privileged Right toIndemnity ofCost ofConstruction Proj ect Major:Master ofLaw Name:Liu Yang Fa Supervisor:professor Cheng Xin He Abstract Privileged right to indemnity of cost of construction project is a newly promulgated right in Contract ,due totheovergeneralization ofthislaw itishighly controversial and hard tobecarried outinjudicial sincethe promulgation ofContract Law,this new rule has not functioned reason liesinthefactthatMthough thesubstantive law provides the privileged right to indemnity ofcostof construction project,it can hardly aresult,by means parison,this thesis ded to prove thatprivileged right to indemnity of cost ofconstruction project isthekind ofprivilege independent ofthe traditional security interests,and tomake astudy intosuch controversial topics as existing injudicial practice the nature ofthelaw,the application ofit,ways ofits realization,theefficacy petition with otherrights thesisends with theauthor’sown opinions on thosequestions. Key words:Contract Law,contractor,cost ofconstruction project,privileged right toindemnity. 引言工程款拖欠现象目前非常普遍,它严重困扰着建筑施工企业,影响到社会稳定,阻碍了经济发展。为了解决这一问题, 《合同法》第286条规定: “发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以申请人民法院将工程依法拍卖。建设工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”《合同法》这一规定确立了一项新的法律制度,即建设工程承包人就建设工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿的权利。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》对如何适用《合同法》第286条作了进一步的细化。上述法律和司法解释的出台,为保护建设工程承包人的工程价款及时得到清偿,保障我国建筑市场的健康、有序发展提供了法律保障。但经过几年的实践,这一条款发挥的作用不尽人意,其原因除了大环境制约外,还在于条款本身过于原则,无其他程序上的配套法规或司法解释予以配合, 同时理论界和实务界对这一权利的认识也不尽相同,在一定程度上影响了其实践效果。司法实践中对于建筑工程承包人建设工程价款优先受偿权的成立条件、效力、《合同法》生效之前的建设工程价款是否有优先权、实现工程款优先权的程序
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