2021年港口危险货物重大危险源监督管理措施.docx

港口危险货物重大危险源监督管理措施

　　第一章?总则
　　第一条?为了加强港口危险货物重大危险源的安全监督管理，预防和降低港口危险货物事故的发生，保护人民群众生命财产安全，维护港口安全生产秩序，依据《中国港口法》、《中国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《港口危险货物安全管理要求》等相关法律法规规章，制订本措施。
　　第二条港口危险货物重大危险源的辨识、评定、登记建档、立案、核销及其监督管理，适用本措施。
　　本措施所称港口危险货物重大危险源 以下简称港口重大危险源 ，是指根据《危险化学品重大危险源辨识》 GB18218 标准辨识确定，港口区域内储存危险化学品的数量等于或超出临界量的单元 包含场所和设施 。
　　第三条危险货物港口经营人 以下简称港口经营人 是本单位港口重大危险源安全管理的责任主体，其关键责任人对本单位港口重大危险源管理工作全方面负责。
　　第二章?辨识和评定
　　第四条港口经营人应该对本单位的港口危险货物储存设施或场所进行港口重大危险源辨识，并统计辨识过程和结果。
　　第五条港口经营人应该对港口重大危险源进行安全评定并确定重大危险源等级。港口重大危险源根据其危险程度，由高到低依次划分为一级、二级、三级。港口重大危险源分级方法参见附件1。
　　第六条港口经营人能够组织本单位的注册安全工程师、技术人员或聘任相关教授进行安全评定，也能够委托符合要求资质条件的安全评价机构对港口重大危险源进行安全评定。
　　根据法律、行政法规的要求，港口经营人需要进行安全评价的，港口重大危险源安全评定能够和本单位的安全评价一起进行，以安全评价汇报替代安全评定汇报，也能够单独进行港口重大危险源安全评定。
　　第七条组成一级港口重大危险源的储存设施或场所，港口经营人应该委托有对应资质的安全评价机构，根据相关标准的要求采取定量风险评价方法进行安全评定，确定个人和社会风险值。
　　第八条港口重大危险源安全评定汇报应该数据正确、内容完整、结论明确，包含以下关键内容：
　　一 港口重大危险源基础情况；
　　二 辨识、分级的符合性分析；
　　三 事故发生的可能性及危害程度；
　　四 个人风险和社会风险值 采取定量风险评价方法时 ；
　　五 可能受事故影响的周围单位、人员情况；
　　六 安全管理方法和安全技术方法；
　　七 事故应急方法；
　　八 评定结论和提议。
　　第九条有下列情形之一的，港口经营人应该对港口重大危险源重新进行辨识分级，开展安全评定和完善档案：
　　一 港口重大危险源安全评定已满三年的；
　　二 组成港口重大危险源的储存设施、场所进行新建、改建或扩建的；
　　三 港口危险货物种类、数量或储存方法及其相关设备、设施等发生重大变更，可能影响港口重大危险源等级和风险程度的；
　　四 发生火灾、爆炸或危险货物泄漏，造成人员死亡，或人员重伤和直接经济损失达成较大以上事故的，或影响到公共安全的；
　　五 外界生产安全环境原因发生改变，影响重大危险源等级和风险程度的。
　　第三章?登记和立案
　　第十条港口经营人应该对辨识确定的港口重大危险源立即进行登记建档。档案的关键内容：
　　一 辨识、分级统计；
　　二 港口重大危险源基础特征表；
　　三 危险货物安全技术说明书；