综合利用工程的投资费用分摊.ppt

综合利用工程的投资费用分摊●主要教学内容?综合利用工程与费用分摊的涵义?综合利用工程投资费用分摊的必要性?投资费用分摊的目的?综合利用水利工程的投资费用构成?投资费用分摊原则??现行投资费用的分摊方法现行投资费用的分摊方法一、综合利用水利工程与费用分摊的涵义?可同时为防洪、供水、灌溉、发电等多种目标服务的水利工程, 称为综合利用水利工程,或称多目标水利工程( Multiple objective project )。?许多水利工程,特别是大中型水利工程,一般都是多目标、多用途的,兼有 2项以上的任务和多方面的效益。?有些水利工程(如跨流域调水工程)不仅有几个受益部门(如防洪、发电、航运、灌溉、工业供水、城镇生活供水等),还涉及多个受益地区。 1. 1. 综合利用水利工程综合利用水利工程一、综合利用工程与费用分摊的涵义?各受益部门或地区应承担综合利用水利工程的投资和年运行费份额的分析计算。?国内外使用的和学者们研究过的费用分摊方法有 30多种, 从计算各部门分摊费用所使用的度量单位来说,有均等分摊法、主次地位分摊法、设施使用量分摊法、经济效益分摊法、替代费用分摊法、抵偿年限和计算支出分摊法、其他效益或费用分摊法、对策论法等;从被分摊的费用来说,有总费用、共同费用、剩余共同费用等。 2. 2. 费用分摊( 费用分摊( Cost allocation Cost allocation ) ) 综合利用水利工程在进行经济分析时,一定要考虑投资费综合利用水利工程在进行经济分析时,一定要考虑投资费用(即投资、年运行费)的分摊问题。只有这样才可以正确计用(即投资、年运行费)的分摊问题。只有这样才可以正确计算各个水利部门的效益与费用,加强经济核算,提高综合利用算各个水利部门的效益与费用,加强经济核算,提高综合利用水利枢纽的经济效益和经营管理水平。水利枢纽的经济效益和经营管理水平。过多承担投资或全部投资的部门: 过多承担投资或全部投资的部门: 效益有限效益有限, ,投资过大投资过大→→不愿兴办工程或开发规模偏小,综合效益难以发挥不愿兴办工程或开发规模偏小,综合效益难以发挥承担较少投资或不承担投资的部门: 承担较少投资或不承担投资的部门: 效益很大,投资很少效益很大,投资很少→→过高设计标准和要求,不合理投资增加,工期拖延过高设计标准和要求,不合理投资增加,工期拖延二、综合利用工程投资费用分摊的必要性三、综合利用水利工程投资费用分摊的目的( (1 1) )合理分配国家资金合理分配国家资金,正确编制国民经济发展与建设规划,保证,正确编制国民经济发展与建设规划,保证国民经济各部门有计划按比例协调发展; 国民经济各部门有计划按比例协调发展; ( (2 2) )充分合理的开发和利用水利资源和各种能源充分合理的开发和利用水利资源和各种能源,在满足国民经济,在满足国民经济各部门要求的条件下,使国家总投资和运行费用最少; 各部门要求的条件下,使国家总投资和运行费用最少; ( (3 3) )协调国民经济各部门对综合利用水利工程的要求协调国民经济各部门对综合利用水利工程的要求,选择经济合,选择经济合理的开发方式和规模,分析比较各部门有关参数和技术经济指标。理的开发方式和规模,分析比较各部门有关参数和技术经济指标。( (4 4) )充分发挥投资的经济效果,正确计算各部门费用与效益充分发挥投资的经济效果,正确计算各部门费用与效益,以便,以便加强经济核算,制定各种合理的价格,提高综合利用工程的经营和管加强经济核算,制定各种合理的价格,提高综合利用工程的经营和管理水平。理水平。( (5 5) )有利于设备更新改造按计划实施有利于设备更新改造按计划实施。。共用建筑物投资共用建筑物投资:水库、大坝等:水库、大坝等专用建筑物投资专用建筑物投资:灌溉引水渠、供水管道、发电厂房、:灌溉引水渠、供水管道、发电厂房、船闸、鱼道船闸、鱼道四、综合利用水利工程投资费用构成四、综合利用水利工程的投资费用构成可分投资可分投资: : 水利工程包括该部门水利工程包括该部门与与不包括该部门的总投资不包括该部门的总投资之差。之差。某一部门的可分投资要大于其专用投资,比如水电部门的可分投资除电某一部门的可分投资要大于其专用投资,比如水电部门的可分投资除电厂、调压室外,还应包括为满足电力系统调峰要求而增大压力引水管道的直厂、调压室外,还应包括为满足电力系统调峰要求而增大压力引水管道的直径的费用,为满足最低发电水头和事故备用库容要求而必须保持一定死库容径的费用,为满足最低发电水头和事故备用库容要求而必须保持一定死库容所需增加的投资。所需增加的投资。剩余投资剩余投资: : 总投资减去各部门可分投资之后的差值。总投资减去各部门可分投资之后的差值。投资分摊计算中尚需考虑: 投资分摊计算中尚需考虑: 最优替代