情系民生察民情 构建和谐新农村【可编辑版】.doc

情系民生察民情构建和谐新农村情系民生察民情构建和谐新农村情系民生察民情构建和谐新农村党的十六届五中全会指出,要构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。而构建和谐社会, 关键在农村, 难点在农村。社会发展与矛盾是对立共存的, 应该看到, 伴随着农村经济社会的发展, 在当前和今后相当长的一段时间内, 农村社会矛盾和问题必然不断的产生和发展, 甚至这些矛盾和问题可能会更多、更复杂。正确处理好农村社会矛盾,建设和谐新农村, 是当前我们地方党委和政府一项重要而紧迫的历史任务。正确认识新形势下农村社会矛盾和问题在不同的社会制度、不同的历史时期, 都有不同的社会矛盾和问题; 不同的阶层, 社会矛盾和问题也不相同。在全面建设小康社会的进程中, 作为经济社会欠发达的农村, 社会矛盾也有许多新的表现形式, 以及引发矛盾的新特点, 虽然这些矛盾是非对抗性的人民内部矛盾, 但是, 如果否认和掩盖这些矛盾, 只会使社会矛盾不断积累并趋于尖锐, 甚至上升到对抗性矛盾。只有正视矛盾, 正确处理这些矛盾, 才能实现农村社会和谐, 促进农村经济社会的良性发展。当前, 影响农村社会稳定的矛盾已由过去的工农矛盾、邻里纠纷,向各个领域尤其是经济领域里渗透, 矛盾的主要集中在为“利益之争”上,并且呈现多发性、突发性、群体性、组织性、复杂性等特点。例如城乡、地区之间发展不平衡、收入差距越拉越大、贫富不均等, 形成农村中的弱势群体; 农村中上学难、就医难、打官司难等问题突出; 山林、土地、水利“三大纠纷”隐患增多;一些地方的黄、赌、毒等社会“毒瘤”沉渣泛起,偷盗、抢劫和黑恶势力等刑事犯罪时有发生, 社会治安恶化; 一些单位的下岗分流职工、退伍军人、五保户等弱势群体, 要求解决待遇和生活保障问题; 社会上存在的消极腐败现象和干部工作方法不当产生的负面影响等等, 给农村社会稳定与和谐带来了严重的影响, 等等。而引发这些农村社会矛盾原因也是多方面的: 一是国家体制上深层次的原因。目前,我国人均生产总值已达到 1000 美元,许多国家的发展进程表明, 当一个国家或地区人均生产总值进入 1000 美元到 3000 美元时期, 既是发展机遇, 又是矛盾凸显期。处理得好, 就能够促进经济快速发展和社会平稳进步, 反之, 就会导致经济徘徊不前和社会动荡, 出现“拉美化”局面。“拉美化”现象就是一些拉美国家经济发展达到这一临界点,社会两极分化严重,贫富差距拉大,收入分配失衡, 城市与农村发展失衡,从而导致经济徘徊不前,社会和政局动荡。我国当前也同样面临这一经历和考验。我国在取得革命胜利以后, 为加快工业化发展, 多年来, 实行了农业哺育工业政策, 国家的财力也主要投向工业和城市发展, 使工业和城市发展日益壮大。尤其是改革开放 20 多年,城市工业化实现飞跃发展,而国家对占全国人口 80% 的农村的教育、医疗以及农业基础设施的投入却很小, 农业经济增长缓慢,农民增收幅度很小,从而形成农村中贫困群体上学难、就医难、打官司难的现象, 这是对构建和谐社会最大的挑战。二是在新形势下, 随着农村生产率的提高, 形成了大量富余人员, 同时, 由于工作重点向城镇转变, 一些农村的精神文化和法制宣传等成为死角, 西方不良文化随之侵蚀,封建意识沉渣泛起,使农村受到不良文化侵占。一些农