商场、市场消防安全管理规定.docx

中华人民共和国公安部
关于征求《商场、市场消防安全管理规定 （征求意见稿）〉〉意见的通知
公消[2005]532号 各省、自治区、直辖市公安消防总队：
根据工作计划，我局组织对《集贸市场消防安全管理办法》（公 安部、原国家工商行政管理局联合制定 1994年12月25日公安部
令第19号发布实施）进行了修订，名称修改为《商场、市场消防 安全管理规定》。现将《商场、市场消防安全管理规定》 （征求意
见稿）发给你们，请组织有关人员认真进行讨论提出修改意见， 并请于12月30日前将修改意见由公安部消防局网页的数据传输 上传到部消防局防火处。
联系人：公安部消防局防火处 赵新文
联系电话：010-65203056
附件：商场、市场消防安全管理规定（征求意见稿）
公安部消防局
二00五年十二月八日
商场、市场消防安全管理规定
（征求意见稿）
公安部、商务部、建设部、工商行政管理总局、
国有资产监督管理委员会、国家人民防空办公室发布
第一章总 则
第一条 为了规范和加强商场、市场消防安全工作，预防火
灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》，制定本规定。
第二条本规定所称商场、市场包括：
（一） 建筑面积大于 500平方米经营有可燃商品的商场、市 场；
（二） 室外占地面积或者室内外占地总面积大于 2000平方米
的经营有可燃商品的商场、市场；
（三） 易燃易爆化学物品专业商场、市场。
第三条 中华人民共和国境内的商场、市场必须遵守有关法
律、行政法规对消防安全的规定以及公安部《机关、团体、企业、 事业单位消防安全管理规定》和本规定。
第四条 商场、市场对本单位消防安全工作全面负责，贯彻
预防为主、防消结合的消防工作方针，实行逐级消防安全责任制
和岗位消防安全责任制。
依照本规定负有消防监督管理职责的各级人民政府有关部门 对商场、市场消防安全工作实施综合监督管理。
第五条 对商场、市场消防安全工作中成绩突出的单位和个 人，应当予以表彰、奖励。
第二章消防安全责任
第六条 商场、市场应当依法履行下列职责，保障本单位符
合消防安全规定：
（一） 贯彻执行消防法规，确定逐级消防安全责任和场内经 营者消防安全责任，制定实施消防安全制度和消防安全操作规程, 保障消防安全经费；
（二） 建立健全消防组织，落实消防安全统一管理制度，根 据消防法规规定建立专职消防队、义务消防队；
（三） 按照消防安全要求确定平面布置，合理设立经营柜台 和摊位；
（四） 开展防火检查、巡查，及时制止违反规定用火用电或 者占用、堵塞疏散通道、防火间距、消防车道等违法行为，消除 火灾隐患；
（五）消防法规规定的其他职责。
商场、市场的法定代表人或者主要负责人是本单位消防安全 责任人，依法保障本单位开展消防安全工作。
商场、市场可以根据工作需要确定消防安全管理人。消防安 全管理人具体负责组织实施消防安全管理工作。
第七条 商场、市场应当确定专职或者兼职消防安全管理人 员；列为消防安全重点单位的商场、市场应当确定消防安全工作 的归口管理部门；易燃易爆化学物品专业商场、市场，地下室、 半地下室面积大于1000平方米的商场、市场，以及其他建筑面积 或者占地面积大于 10000平方米的商场、市场应当确定专职消防 管理人员。
第八条 商场、市场应当建立义务消防队。义务消防队应当 积极开展群众性消防宣传、灭火救助演练，参与扑救本单位火灾。
建筑总面积大于100000平方米且距离当地公安消防队较远的 商场、市场应当建立配有消防车辆及配套设施的专职消防队。商 场、市场集中的区域可以共同组建专职消防队。专职消防队应当 参与防火检查、巡查，定期开展灭火演练，承担本单位的火灾扑 救工作。
第九条 商场、市场及摊位、柜台所有权、经营权转让时应 当在合同中明确各方消防安全责任。转让合同未明确消防安全责
任时，转让所有权的，由受让人负责消防安全；转让经营权的， 转让人对建筑物消防安全条件负责，受让人对经营活动的消防安 全负责。
第十条 同一建筑物内多个相连的独立经营者形成的商品经
营区没有在工商行政管理部门以市场名义登记的，其公共消防安 全管理由物业管理机构负责，建筑物消防安全条件由产权单位共 同负责。没有物业管理机构的，公共消防安全由产权单位共同负 责。当事人签订的合同对消防安全责任有特别约定的依照合同规 定执行。
第十一条场内经营者负责其经营活动的消防安全，应当遵 守消防法规和商场、市场消防安全制度，依法落实各项消防安全 措施，并接受商场、市场统一消防安全管理。
第三章消防安全设施管理
第十二条 商场、市场应当确定消防安全设施的管理责任人, 明确管理职责，定期检查维护，保障消防安全设施