开发区编外员工监管办法.doc

为进一步深化开发区人事制度改革，规范机关编外进人管理，根据相关法律法规，结合开发区实际，制订如下办法：
　　一、适应范围
　　开发区管委会机关、区直各部门、各社区。
　　二、分类进人
　　1、区聘人员。根据开发区经济社会建设发展需要，需长期聘用、作为开发区机关业务骨干培养的人员，区聘进人原则上应有全日制本科以上学历。
　　2、劳务派遣人员。为保障开发区机关运转，工勤岗等服务性、非核心业务岗位实行劳务派遣。
　　三、工作要求
　　为提高进人管理的科学性和规范性，确保选拔优秀员工进入相应岗位，区聘人员实行“凡进必考”，所有人员必须经过统一考试，经笔试、面试、考察合格后予以录用。劳务派遣人员可以委托有资质的劳务公司组织招聘，确保公开、公平、公正。
　　四、工作程序
　　会议研究
　　因工作需要聘用人员，先由相关责任部门提报进人计划，提经开发区主任办公会研究通过后，统一组织招考。各部门、社区一律不得擅自聘用人员。
　　公开招考
　　区聘人员委托人事考试中心统一组织招考，笔试、面试、考察等环节由人事考试中心独立完成；劳务派遣人员委托有资质的劳务公司组织招聘。
　　签订合同
　　区聘人员经公开考试选拔合格一经录用，一律签订聘用合同。区聘人员与开发区直属公司签订聘用合同，劳务派遣人员与劳务公司签订合同。
　　基层锻炼
　　区聘人员进入管委会工作后，必须经过社区基层岗位锻炼，表现优秀者选拔进管委会机关工作。
　　定向选拔
　　根据工作需要，拓宽进人渠道，调动劳务派遣人员、社区工作人员积极性，可面向劳务派遣人员定向选拔，学历条件可降低为高中或相当于高中及以上文化程度。定向选拔作为开发区新进区聘人员的辅助渠道，侧重工作实绩和能力，在人数上严格控制、程序上严格把关。必须经考试或考核等相关程序，报主任办公会研究，选拔为区聘人员。
　　五、薪酬待遇
　　1、同岗同酬。编外人员薪酬待遇一律按会议研究的既定方案执行，未经主任办公会研究同意，任何人不得改变。原则上，新进编外人员与相同岗位的机关其他干部同岗同酬。
　　2、社会保障。按照劳动合同法有关规定，为编外人员办理社会保障，区聘人员办理“五险一金”，劳务派遣人员办理“五险”。
　　六、管理考核
　　1、登记造册。编外人员一经录用，必须在一周内填写组织人事部门统一制式的表格，登记造册。区聘人员登记表经过组织人事部门、财税局、办公室审核，报管委会分管领导把关，经主要领导审批后盖章。劳务派遣工勤岗位登记表经派遣部门主要负责人同意，分管领导审批；劳务派遣管理岗位登记表经派遣部门主要负责人同意，分管领导审核，主要领导审批。
　　2、考核测评。在上级部门每年对在编人员年度考核的同时，开发区