关于《党政领导干部选拔任用工作条例》若干问题的答复.doc

（2005年6月28日·组厅字〔2005〕9号）
 
1 问：第七条规定，提任县(处)级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。干部挂职锻炼，所挂任职务是否可以视为一个职位任职的经历?
答：凡经组织选派、挂职时间在半年以上，其挂任职务无论是平职、低职或者因工作需要高职安排的，均可视为一个职位的任职经历。  
2 问：选拔任用处级以上非领导职务，是否需要进行民主推荐和组织考察？是否实行任职前公示制和任职试用期制?  
答：《干部任用条例》第四条规定，选拔任用处级以上非领导职务，参照本条例执行。民主推荐、组织考察是选拔任用党玖领导干部的基础环节和必经程序。因此，选拔任用处级以上非领导职务干部，必须经过民主推荐提出考察对象；对确定的考察对象，由组织(人事)部门按照干部管理权限，进行认真考察；在党委(党组)讨论决定后、下发任职通知前，应当在一定范围内进行公示。担任非领导职务，可不实行任职试用期制。
3 问：处级以上非领导职务干部特任同级领导职务时，除了要实行任职前公示制和任职试用期制外，是否还需要进行民主推荐、组织考察?
答：必须进行民主推荐、组织考察。
4 问：民主推荐范围确定后，对参加民主推荐的人数有什么具体要求?
答：参加民主推荐人员的代表性和广泛性，在很大程度上决定着推荐结果的其实性和群众公认度。因此，按照《干部任用条例》规定范围确定参加的人员应尽可能，全部参加。一般情况下，参加民主推荐的人数至少要达到规定范围参加人数的三分之二。
5 问：第二十六条规定，考察党政领导职务拟任人选，必须形成书面考察材料，建立考察文书档案。干部考察文书档案包括哪些内容?
答：干部考察文书档案一般包括：(1)考察工作请示、考察工作方案；(2)民主推荐汇总表、民主测评表汇总表；(3)重要谈话记录；(4)考察报告、考察材料、干部任免审批表；(5)考察中重要问题的调查情况及结论；(6)征求纪委意见情况；(7)其他能够反映干部考察情况的有关材料。
干部考察文书档案由组织(人事)部门按照干部管理权限负责建立和管理。
6 问：对需报上级备案、同时又需要进行公示的拟任职干部，何时进行公示?
答：一般情况下，按照干部管理权限；在党委(党组)讨论决定后，即可进行公示。其中，属于任前备案的，可不公示具体拟任职务。公示结果不影响任职的，按规定在报经上级组织(人事)部门同意后，或者上级组织(人事)部门在规定的时间内没有提出异议的，方可办理任职手续。
7 问：市(地)、县（市）党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选；经全委会票　决通过后是否还需要进行公示？如公示中有影响其任职的问题如何处理？
答：报据《干部任用条例》第三十八条规定以及《中共中央组织部关于推行党政领导干部任前公示制的意见》精神，市(地)、县(市)党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选票决通过后，属于提拔任职或者平级转任重要职务的，应当进行公示；属于其他情况的，根据需要也可以进行公示。
全委会票决通过的人选，经公示有影响其任职的问题，应经党委常委会复议，并将复议结果及时通报全委会成员。
8 问：政府有关部门配备的总工程师、总会计师等，是否实行任职试用期制？
答：政府有关部门配备总工程师、总会计师等专业性较强的领导职务，属于委任的，应当按照《党政领导干部任职试用期