张五常批《劳动合同法》.pdf

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01 、新劳动法的困扰 2007-12-11
三年前贝加写中国前途， 不乐观。他的看法是一个国家的经济发展到有可观
之境，很大机会会拿起石头砸自己的脚。 他举出二战后的德国与日本的例子， 说
服力相当高。三年前我持不同观点，也当然希望他错。然而，在内心深处，我知
道贝加有机会对，而当时神州大地正开始引进西方的胡涂政策了。 我不同意贝加，
因为他不明白中国， 不知道我当时正在研究的中国经济制度。 在这制度中， 地区
的县有很大的经济话事权， 县与县之间的竞争激烈， 会迫使他们反对中央上头推
出的对竞争不利的政策。 我担心的是人民币的处理， 尤其是汇率那方面， 因为货
币问题地区政府是没有话事权的。
北京不久前推出的新劳动法， 共九十八条， 洋洋大观， 对地区的竞争制度很
不利，应该不容易推行。问题是这「新劳动法」由推出，势在必行。六
月二十九日通过， 明年一月一日起施行。 公布内容是几个星期前的事， 网上吵得
热闹。我本想早作分析，无奈正在写《人民币的困境》那系列的五篇文章，脑子
集中，分「思」不下也。
这几天翻阅有关新劳动法的文件， 也读到一些市场的热闹回应， 认为问题太
复杂，不可能用一篇甚至一系列文章详尽分析。前思后想，决定只写一篇，不针
对细节，只谈一些基本的经济原则。
新劳动法因为约束合约选择而引起的热门话题有四方面。 一是机构之间的派
遣工作，二是试用期，三是补偿金，四是无固定期限合约。后者吵得最热闹，是
法例第十四条。篇幅所限，这里只略谈这第十四条，复杂的。简化而又不大正确
地说，这「无固定期」法例是指一个员工在一个「单位」工作了十年，法定退休
期之前单位不能解雇。这是说，一个员工被雇十年后，不管合约怎样写，法律上
会获得终生雇用的权利。
中国之外， 我知道终生雇用有两个其它实例。 其一是日本， 终生雇用的安排
曾经普及。 起自百多年前德川幕府的家族传统， 不解雇成员。 这制度之所以能持
久，主要因为基本工资低， 员工的收入主要靠分红。 这终生雇用制今天在日本再
不是那么盛行了。
第二个与第十四条更相近的例子， 是美国的大学的终生雇用合约 （香港的大
学也拜之为师）。一个博士被聘为助理教授，合约三年，续约再三年。六年后，
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再续约就升为副教授，获得终生雇用合约，否则被解雇。今天不少美国大学，是
获得终生雇用后， 可以永远不退休。 这大学的终生雇用安排， 起于要维护教授的
思想与言论自由，初时只用于公立大学，后来好些私立的也被迫跟进。
效果怎样呢？说是维护思想自由，