【XX镇“门前三包”责任制实施方案】.doc

【XX镇“门前三包”责任制实施方案】
XX镇“门前三包”责任制实施方案   为加强我镇环境卫生管理，维护公共秩序，为建设一个整洁有序、生态宜居的美丽XX，根据全县农村人居环境整治村庄清洁行动推进会精神，结合本镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想 为进一步提升镇村管理水平，紧紧围绕打造“美丽XX”的目标，切实改善镇区环境“脏、乱、差”现象，努力营造干净整洁、文明有序的人居环境。
二、责任区域 “门前三包”责任区域范围是指村（居）民居住点、临街两侧机关、企事业单位、个体工商户等责任单位门前的包干地段，横向为建构（筑）物沿街的总长，相邻单位有空档的以二分之一间距为界；
纵向为建构（筑）物（包括围墙）的墙基至人行道界石。全镇村（居）民居住点、临街责任单位，均应依照有关法规、规章的规定，签订《XX镇“门前三包”责任协议书》，并认真履责。
三、“门前三包”责任内容 （一）责任区内保持村容整洁。无占道经营，无店外设摊，无乱倒垃圾，无乱堆乱放，无乱拉乱挂，无乱停车辆，无乱搭乱建，无乱泼污水，无擅自占用绿地、损坏花草树木等行为。
（二）责任区内保持环境卫生整洁。地面无暴露垃圾、粪便，无积水、污迹和废弃物，无抛洒渣土。按照统一的样式、色调、标识配备垃圾分类收集桶或分类果壳箱等环卫设施，做好垃圾容器保洁，保持外观整洁、功能完好。生活垃圾应分类袋装化后定时、定点投放，再由环卫部门分类处理。
（三）责任区内保持建筑物、构筑物立面整洁。建筑物、构筑物外立面和其他附属设施应当定期清洗、出新，灯光亮化设施完好、无缺损，空调外机安装、广告灯箱、店招店牌、遮阳雨棚、卷帘门、阳台封闭应符合规定，建筑物门窗应保持整洁完好，无乱涂乱贴等现象。
四、责任人的确定 建筑物、构筑物或者其他设施、场所的所有权人是“门前三包”责任人。所有权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，从其约定。
“门前三包”责任区的责任人按照下列规定确定：
（一）道路、桥梁、广场、绿地、水域、公厕等公共区域，除所有权人、管理人负责的区域以外，由各村（居）负责。
（二）村（居）居住点，由所在村（居）负责。实行物业管理的，由物业管理单位负责；
实行环卫保洁一体化管理的，环卫保洁由镇居委会负责。
（三）商店、超市、集贸市场、展览展销场馆、宾馆、饭店等公共场所，由经营管理单位负责。
（四）车站、停车场、管理范围，由经营管理单位负责。
（五）镇区范围内的河道、水域及岸线，由镇河长办负责。
（六）建设工程的施工现场由施工单位负责，尚未开工的建设工程用地由建设单位负责。
（七）文化、体育、娱乐、游览等公共场地由经营管理单位负责。
（八）机关、团体、学校、医院等单位及企业的管理区域，由本单位负责。
同时，“门前三包”责任人应当做好责任区内的镇容和环境卫生工作，“门前三包”责任人不明确的，由镇村建站指定。
五、管理、处罚依据 “门前三包”责任人对在“门前三包”责任区内发生的乱停车辆、乱设摊、乱倒垃圾等损害镇容环卫“门前三包”的行为，有权予以制止、劝阻，有权提请XX镇城建中队查处。
“门前三包”责任人在“门前三包”责任区内出现店外占道经营、乱倒垃圾、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱停车辆、乱搭乱建、乱泼污水、擅自占用绿地、损坏花草