“城中村”改造：挑战与出路-论文.pdf.pdf

“城中村" 社会发展Q 改造:挑战与出路一改革开放3O多年以来,借助城市化和工业化双引擎的推动,中国在经济社会建设方面取得了举世瞩目的成就。然而,伴随城市化和工业化的进一步向前推进,中国经济发展受土地等资源约束的问题日益凸显。在中国现行城乡二元土地制度背景下,从村集体征收农业用地转非农用地,成为当前解决土地资源受限问题的主要方式。中国城市化初期,作为土地征收方的政府,出于降低土地征收成本的考虑,往往绕开村民宅基地征收农业用地,从而渐渐形成了一些被城市包围的“城中村”。然而,随着城市环境的不断改善,“城中村”逐渐成为阻碍城市发展的不良因素,因此,改造“城中村”的呼声不断。改造模式政府主导模式。在政府主导的“城中村”改造模式中,地方政府作为“城中村”改造的主体和责任人,全面负责“城中村”改造政策及方案、村民住宅拆迁补偿和村民安置方案、村民安置过渡方案的制定和实施。在政府主导模式下,地方政府的利益主要体现在完成“城中村”拆迁安置后,采取市场化的招标拍卖方式,出让剩余地块获得的土地增值收益。在该模式下,若地方经济比较发达,村民在自有土地上建设出租房的收入往往较高,致使村民要价过高,政◎文/易信府拆迁安置成本太大,政府和村民很难谈拢条件,“城中村”改造项目难以顺利推进。村集体改造模式。各村集体都有自己的集体用地,村集体通过民主决策,主导村集体土地利用方式,而作为利益相关方的村民,则每年从村集体项目中分红。这种模式以村集体经济为基础,通常结合村集体股份制改造工作,并由村委会自行筹资开发,完成拆迁安置、回迁建设和商品房建设的全部工作。改造完成后,村集体将剩余住房上市销售,形成滚动开发模式。这种改造模式能够兼顾村民的利益,但存在开发者(村集体)在建设过程中无法获取贷款、住宅开发质量不高、基础设施难以到位、开发开展昆曼公路“水果贸易”检验检疫相关工作。这标志着中泰联合开启了昆曼公路“水果贸易”通道。(二)美食文化美食外交作为最接地气的公共外交形式,聚焦更为广阔的受众,能提升一国的文化软实力。泰国是世界著名的大米生产国和出口国,泰国香米享誉世界,是仅次于印度香米的世界上最大宗的出口大米品种之泰国为世界第一产虾大国,也是仅次于日本、中国的亚洲第三大海产国。泰国菜以酸、辣、甜著称于世,在中国广受欢迎。如今,泰国餐厅在北京、上海、广州、南京、宁波、顺德、昆明、杭州等地如雨后春笋般出现,达到数干家之多。同时,泰国饮食行业通过展会在中国广州、昆明、青岛、上海、西安等众多城市举办“泰国美食节”,让更多民众品尝到泰国的特色食品,感受到独特的泰国文化。同样,中国的美食在泰国也广受欢迎。泰国有很多的中餐馆,不仅满足了当地华人的需要,也吸引了大量的泰国人前往。四、搏击体育中国武术和泰国拳术(泰拳)是两国传统文化的宝贵遗产。两国的体育文化部门和民间爱好者均担负着弘扬体育精神、传播武术(拳术)文化的重任,其推广传播方式及遇到的困难有诸多相似之处。首先,作为体育项目,两国都致力于将其纳入大型体育赛事比赛项目,且为之进行了大量的改革,目前已取得成果。武术在 1990年第十一届北京亚运会上正式成为比赛项目,而业余泰拳在2007年举行的第2届亚洲室内运动会上被列为比赛项目,但二者在进入奥运会的路途中依然任重道远。其次,同为发源于亚洲的搏击项目,中国武术和泰拳交流已久,二者在赛场中针锋相对,互有胜负。最