2021年有关建立维护稳定长期有效机制的调查思索.docx

有关建立维护稳定长期有效机制的调查思索

　　十六大汇报指出，坚持稳定压倒一切，是建设有中国特色社会主义的基础经验。在建立和完善社会主义市场经济体制、实施依法治国策略和全方面建设小康社会的新形势下，建立维护社会稳定工作长期有效机制，确保对维护稳定的工作常抓不懈，实现社会长治久安，是摆在各级党委、政府和政法部门面前的一项紧急而现实的重大课题。
　　一、目前影响我县社会稳定的关键原因
　　目前影响我县社会稳定的关键原因归纳起来有以下多个方面：
　　“qqq”等邪教组织非法活动屡禁不止，宗教势力在局部有所发展。多年来，伴随打击取缔的力度加大，qqq邪教组织的嚣张气焰被打了下去，但并未根本铲除，其地下非法活动依然存在，她们和境内外邪教组织遥相呼应，改变手法，愈加诡秘地印刷、散发、投寄煽动性宣传品和我对抗。少数qqq分子还比较痴迷顽固，执迷不悟，借机活动。另外，外地qqq分子窜入我县进行非法活动的问题虽未发生，但同qqq邪教组织斗争的任务仍很艰巨繁重。各类非qqq组织和宗教领域的非法活动即使不很突出，但也不容掉以轻心。据调查，全县农村、厂矿地域信教传教活动突出，有的信徒甚至弃家不顾，终年在外传教，部分人对宗教极为虔诚且思想偏激，极易被拉拢利用，成为影响全县政治稳定的不安定原因。
　　群众上访和群体性事件不停发生，波及社会稳定大局。今年以来，全县共发生因人民内部矛盾引发的上访案件起，参加人数人。这些上访案件展现出以下特点：一是事发忽然。大部分群体性事件活动情况极少被外界觉察，组织参加者平时多秘密行动，当初机成熟便忽然行动，造成党委、政府、相关部门及单位始料不及，工作被动。二是规模大、参加人数多。为了造大声势、扩大影响，向政府和领导施压，群体性事件规模不停扩大，参加人数日渐增多，少则一、二人，多则数十人。三是行为过激。群体性事件多因包括参加者的切身利益，有的矛盾已积累到相当程度，部分参加者置法律于不顾，少数人则无理取闹，围堵党政机关、堵塞道路交通、发生群体殴斗甚至采取过激行为。四是处理难度较大。群体性事件的参加者为了本身利益实现，不达目标不罢休，通常的说服教育极难奏效，即使当初平息了事态，过后又常常出现重复。群体性事件的发生影响正常的社会秩序和人民群众的生产生活，分散党委政府抓经济、抓发展的精力，如不正确引导、加强控制，或被少数挑头扛旗的人煽动，极易形成连锁效应，将个性问题转化为共性问题，局部问题转化为全局性问题；处理不慎，甚至会造成矛盾升级、事态扩大，危及社会稳定。
　　部分刑事犯罪活动相对突出，给社会安定带来持久压力。多年来，我县公安机关一直保持了对刑事犯罪活动的高压态势，尤其是深入开展严打整改斗争，极大地震慑了犯罪分子，有效地控制了刑事犯罪发案的增幅。但受社会大环境的影响，刑事犯罪边打边冒，刑事案件发案数仍在高位徘徊，部分刑事犯罪活动仍相对突出。仅今年以来，公安机关共受理各类刑事案件125起，发案比去年同期99起上升12。6%。其中：有意杀人、伤害致死、爆炸、放火、投毒、、强奸、抢劫、绑架致人死亡八类案件37起，比去年同期上升5。7%。打掉犯罪团伙8个，涉案组员28人，处理各类违法犯罪分子639人，净化了全市社会治安环境。但也不能不看到，还有部分黑恶势力隐藏较深，还未被发觉，部分犯罪分子相互勾结，有可能逐步向黑恶势力演化，对社会治安组