兰德评价情报分析工具.doc

兰德评价情报分析工具.doc第三章
对于未来研发重要性关键主题
Key Themes for Leveraging Future R&D Priorities
情报分析主要取决于两个因素：第一，分析者的 素质，第二，他们所使用的工具。本章重点关注于后 者，而在第四章中会主要谈及第一个因素（分析者的 素质对于情报分析的作用）。一个积极的并且专注于研 发的项目可以在很多方面提高未来的分析谍报技术。 有计划的可用于比较和对比不同的分析方法的分析实 验和示范试验、结构合理的桌游、更好的时间管理工 具、先进的、用户友好的分析软件和为了利用国家外 国情报计划（NFIP）以外的相关研发优势改进的机制， 都会对未来的分析师有所帮助，
一个分析任务的金字塔
一点：分析问题肯定是多元的，并 且总结了现在和未来分析的共同点。正如我们已经指 出，一个似乎大家都认同的观点——“分析”的基本 规则涵盖了广泛的活动，每个活动有各自特殊的一套 分析工具和技巧。该图主要说明了一个分析的抽象过 程：所有的分析都是从最初原始情报资料开始，通过
各种方法进行拓展并且连贯、组织，最终成为决策者 需要做决定的问题。在整个过程中，有很多对于从不 同客户的利益角度有帮助的中间过程的分析，另外， 也为更高层次的分析提供依据和基础0
然而，正如我们一直强调并且如上图设想性的表 明，分析是很少有这样整洁。偶尔，从最低级的信息 可以直接出现在最高级别的政策性文件，并且中间层 次的信息也可以跳过从低层次到更高层次的梯队。这 通常增加为确保情报成果而审计跟踪的复杂度。
理想的情况下，分析的第一阶段涉及从各种收集 系统收集来的所有原始情报数据的最初处理，使得这 些数据可以被理解并且变得有价值。如上所述，在一 些情况下，可能会自动呈现并且更早完成——正如计 算机之间的通信使得打击目标的坐标可以尽可能快地 发送至飞行员的座舱内。在其他情况下，分析的第一 步可能涉及大量的工作，其中一部分可能相当的专业。 因此，特殊技能和训练对于一些任务是必要的。并且， 特殊的分析工具在一些领域非常有用 例如，通信 情报(COMIT)最的初收集和分析，如图像分析、多、 高光谱图像分析都是用来减少工作量至一个可控的水 平。因为情报界仍有一个问题：一种能及时分析所有 收集到的数据方法。这表明分析工具有更广阔的发展
空间——包括在这些领域的经营理念。一些分析技能 对于情报界很独特，但是其他的（如遥测分析）有工 业上的通性，并且在原则上可以让他人代做。其他像 语言之类的技能甚至没有专业情报或者工业训练就可 以获得。
在这个层次的分析中，对于情报界分析方法是最 独特的。很显然，在民间社会中会有一些重复，这也 是“秘密”信息和公开来源的信息之间的区别是最显 而易见的地方。在更高层级的分析中，会有更多的区 别变得模糊并且特殊的情报分析会更少，这可能是为 什么情报界历来围绕收集系统组织并且关注于收集系 统的分析。这些特殊信息的来源，从古至今这都是情 报界能拿得出手的独特贡献。不被来源所限，并整合 “秘密”情报和其他数据转化为知识，这将对决策者 很有帮助，然而也许这就是情报界主要的分析障碍。
图表上的下一个层次是对于第一个的适度细化， 所以区别必然有点模糊。例如，在时间极其重要的情 况下，筛选有用的图像在军事支持是关键。（过去兰