2021年扎实党的执政基础构建农村党建长期有效机制.docx

扎实党的执政基础构建农村党建长期有效机制

　　农村基层党组织作为党在农村的战斗堡垒，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是党执政的主要基础。党的十六届四中全会《决定》指出：要加强和改善党的基础组织建设，使基层党组织真正成为落实“三个代表”主要思想的组织者、推进者和实践者。这既是新形势下基层党组织的根本任务和主要职责，也是巩固党在农村的执政地位，提升党的执政能力的必定选择。多年来，县委牢靠树立起“抓农村基层组织建设是大事、要事、是牵一发而动全局的事”的工作理念，以扎实农村基层党组织执政基础、提升执政能力为目标，以处理“有些人管事”、“有钱办事”、“有章理事”为工作关键，精心安排，强化方法、完善机制，下大力抓农村党建工作，实现了“能管好事”、“能办成事”、“能真理事”的农村党建工作新格局，在全县上下构建起促进农村连续、快速、健康发展的党建工作新机制。
　　一、围绕“有些人管事、能管好事”，建立用人机制
　　新形势下党在农村的一系列方针政策，对农村基层党组织工作能力提出了更高的要求。为适应新形势、完成新任务、实现新突破，必需建立一支政治过硬、思想过硬、作风过硬、素质过硬的农村基层干部队伍，实现有些人管事，能管好事，真正实现好、维护好、落实好农民群众的利益。在农村基层干部队伍建设上，我县本着“选好、教会、管住、用活”的工作方针，不停完善用人机制，实现了干部队伍的风正、气顺、心齐。
　　1、拓宽思绪，选准用好。“农民要致富，关键在支部”、 “支部叫得响，关键在班长”。建好班子，选好支书，是提升农村基层党组织的凝聚力、战斗力、影响力的关键，也是扎实党的执政基础、提升党在农村的执政能力的主要原因。工作中，根据选准人、选好人、选能人的标准，开阔选人视野，拓宽用人渠道，打破界限，广开门路，因地制宜，因村施策，建立起公开、平等、竞争、择优的用人机制。一是认真坚持“两推一选”、“两推直选”的措施，不停扩大党内民主，公开选拔政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、率领群众共同富裕能力强的“双高双强型”党员进入村党支部。二是不停完善回请、下派的措施。对村班子老化、弱化、无人管事、管不成事的村庄，经过回请在外工作的人回村任职，从乡镇下派有经验的脱产干部进村任职的方法，带动村班子，培养新人。三是主动探索选派、兼任的用人方法。对于无人可选，选不出人的村庄，在尊重群众意愿的前提下，经过公开考选的方法，在全县范围公开选拔村支部书记。经过建立联村党总支，从强村选人兼职弱村支部书记。经过几个方法，有效处理处理“怎样选人、怎样选准人”的问题。
　　2、搞好培训，提升素质。农村党员干部作为党在农村的路线、方针、政策的详细实施者、推进者和落实者，既是战斗员，又是指挥员，只有做到政治上立场坚定，思想上和时俱进，能力上高人一等，服务上要周到全方面，才能更加好地推行职责服务群众。为提升农村干部素质，在农村干部中间我们提出“向素质要战斗力 ”的口号，以把党员培养成村致富能人，把农村致富能人培养成党员，党员带头致富，率领群众致富的“双培双带”活动为载体能力，灵活多样地抓好农村党员干部素质培训。充足发挥县乡党校的作用，每十二个月对村“两委”组员进行培训方针政策、法律、法规管理等内容的集中培训。全县投资1千万元，建立起覆盖全县村庄的农村党员干部当代远程教育网络，利用当代化的传媒，对农村党