（参考）全面建设小康社会的实施方案.doc

大武口率先进入全面小康社会的实施方案为深入贯彻落实自治区第十一次党代会和市第九次党代会精神,紧紧围绕建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会的宏伟目标, 切实加快我区全面小康社会建设进程, 确保 201 7 年在全区率先建成全面小康社会, 根据区委、政府统一部署和要求,结合大武口实际,特制定以下实施方案: 一、指导思想和基本原则(一) 指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学的发展观,按照自治区第十一次党代会和市第九次党代会决策部署,始终把发展作为第一要务,把提高人民生活水平和质量作为根本出发点和落脚点, 以加快转变经济发展方式为主线, 以深入实施西部大开发战略为总揽,重点突出民生优先、转型升级、工业强区、生态建设、开放创新和党建工程六大战略,全面建成“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”的小康社会。(二) 基本原则 1、坚持解放思想、奋勇争先的原则。按照自治区、市和区委、政府的统一部署和要求,以学赶先进为目标,不断在解放思想中统一思想,在统一思想中抢先一步,努力争创一流业绩。 2、坚持与既定发展思路相衔接的原则。把提前全面建成小康社会的奋斗目标与区委、政府确定的总体发展思路有机衔接、协调互动,坚定不移地加快结构调整,突出抓好“六大战略”,保持工作推进的连续性。 3 、坚持以人为本、以民为本的原则。把发展好、维护好、实现好广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,千方百计提高人民群众的生活水平。 4、坚持经济发展与社会发展相统一的原则。在加快经济发展、不断壮大全区经济实力的基础上,促进社会各项事业全面发展, 促进人与资源、人与环境、人与人和谐发展。 5、坚持“两个务必”、真抓实干的原则。务必继续保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风,求真务实、真抓实干,高标准、高质量、高效率的推动各项工作落实。二、奋斗目标(一) 总体目标到 2017 年末,力争全区全面建设小康社会实现程度达到 % 以上,年均提高 个百分点,提前三年在全区率先进入全面小康社会。其中:人均 GDP 、全社会研发经费(R﹠D 经费)支出占 GDP 比重、城镇人口比重、城镇登记失业率、基尼系数、城乡居民收入比、地区经济发展差异系数、基本社会保险覆盖率、高中阶段毕业生性别差异系数、居民人均可支配收入、恩格尔系数、人均住房使用面积、 5 岁以下儿童死亡率、平均预期寿命、公民自身民主满意度、社会安全指数、居民文化娱乐服务支出占家庭消费支出比重、平均受教育年限、耕地面积指数、环境质量指数等 20 项指标实现程度达到 100% ;第三产业增加值的比重实现程度达到 80% ,文化产业增加值占 GDP 比重实现程度达到 95% , 单位 GDP 能耗实现程度达到 40% ( 具体实现情况附表)。(二) 具体目标 1 、在全面建设小康社会的 23 项具体指标中,人均 GDP 、城镇人口比重、失业率、基尼系数、地区经济发展差异系数、恩格尔系数、5 岁以下儿童死亡率、平均预期寿命、耕地面积指数等 9 项指标在 2011 年达到全面小康社会标准的基础上,进一步巩固、完善和提高。 2、其他14 项未达到全面小康社会标准的指标, 要确保在 201 7 年全部达到或超过全面小康社会标准,具体来看: (1) 全社会研发经费(R﹠D 经费) 支出占 GDP 比重到 2017 年达到 % 以上,实现程度达到 100% ,年均实现程度提高 个百分点; (2) 第三产业增加值占 GDP 比重到 2017 年达到 40% 以上,实现程度达到 80% ,年均实现程度提高 个百分点; (3) 城乡居民收入比( 以农为 1)到 2017 年控制在 以内, 实现程度达到 100% ,年均实现程度提高 个百分点; (4) 基本社会保险覆盖率到 2017 年达到 95% 以上, 实现程度达到 100% ,年均实现程度提高 个百分点; (5) 高中阶段毕业生性别差异系数到 2017 年达到 100% ,实现程度达到 100% ,年均实现程度提高 个百分点; (6) 居民人均可支配收入到 2017 年达到 21000 元, 实现程度达到 100% ,年均实现程度提高 个百分点; (7) 人均住房使用面积到 2017 年达到 30 平方米以上, 实现程度达到 100% ,年均实现程度提高 个百分点; (8) 公民自身民主权利满意度到 2017 年达到 90% 以上,实现程度达到 100% ,年均实现程度提高 个百分点; (9) 社会安全指数到 2017 年达到 100% ,实现程度达到 100% , 年均实现程