：／／．． 政 策 法 规
五 有序 放 开 中等 城 市落 户 限制 。在 城 八 有 效解 决 户 口迁 移 中的重 点 问题 。
区人 口 万至 万 的城市合法稳 定就业并 有 认 真落实优 先解 决存 量 的要求 ．重点 解决 进城
合法稳定住所 含租赁 ，同时按 照 国家规定 参 时 间 长 、 就 业 能 力 强 、可 以 适 应 城 镇 产 业 转 型
加 城 镇 社 会 保 险 达 到 一 定 年 限 的 人 员 ．本 人 及 升级 和市 场竞 争环境 的人 员落 户 问题 不 断提
其共 同居住生 活的配偶 、未成 年子女 、父母 等 ， 高 高校 毕业 生 、技术 工 人 、职 业 院校 毕 业 生 、
可 以在 当地 申请 登记 常住 户 口 城市综 合承 载 留学 回国人员等 常住人 口的城 镇落户率
能力 压力小 的地 方 ．可 以参 照建 制镇 和小城 市 三 、创新人 口管理
标准 ．全 面放开 落户 限制 ：城市综 合 承载能 力 九 建立城 乡统一 的户 口登记 制度 取
压力 大 的地 方 ，可 以对 合 法稳 定 就 业 的范 围 、 消 农 业 户 口与 非 农 业 户 口性 质 区 分 和 由此 衍 生
年 限和合法 稳定 住所 含 租赁 的范 围 、条 件 的蓝 印户 等户 口类型 ，统 一登记为居 民户 口．
等作 出具体规 定 ，但对合法稳定住 所 含租 赁 体现 户籍制 度 的人 口登记 管理 功能 建立 与统
不得设 置住 房 面积 、金 额 等要求 ，对参 加城 镇 一 城乡户 口登记制度相适应 的教育 、卫生计 生 、
社会保 险年限 的要求不得超过 年 。 就业 、社保 、住房 、土地及人 口统计制度 。
六 合 理确 定
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