新型建筑材料工业“十二五”发展规划.doc

新型建筑材料是工程建设不可或缺的材料，也是改善和保障民生、提高生活品质、保证
建筑物功能的重要物质支撑，主要包括新型墙体材料、保温绝热材料、建筑防水材料、建筑
装饰装修材料等四大类基础材料及部品。
一、发展现状
“十一五”期间，新型建筑材料保持持续增长，经济效益、技术水平等都明显提高，基本
满足了经济社会发展需求。
（一）主要产品产量稳步增长
2010 年新型墙体材料产量4700 亿块标砖，与2005年相比，年均增长49%。保温绝热
材料产量4119 万吨，年均增长151%。建筑防水材料产量103 亿平方米，年均增长107%。
石膏板产量208 亿平方米，年均增长231%。
（二）产品结构明显改善
“十一五”期间，建筑板材占墙体材料的比例由42%增长到82%，年均增长14%。新型
墙体材料占墙体材料比例由44 %增长到55%，年均增长5%。新型防水材料占建筑防水材料
的比例由54%增长到87%，年均增长10%。
（三）产业技术进步加快
纸面石膏板、利用煤矸石和粉煤灰生产墙体材料技术达到，具有自主知识
产权的岩（矿）棉、硅酸铝纤维、复合夹芯板等生产设备部分出口。
（四）节能减排成效显著
2010 年利用各种固体废弃物28 亿吨，其中粉煤灰、煤矸石、电厂脱硫石膏利用量稳步
增长。五年间墙体材料行业综合能耗年均降低138%。主要污染物排放总体呈明显下降趋势。
但是，当前我国新型建筑材料工业仍然存在以下主要问题：一是企业规模小、数量多，
产品质量良莠不齐。二是安全环保节能产品开发滞后。三是发展不平衡，城镇地区发展较快，
乡村相对缓慢。四是行业管理较弱，假冒伪劣产品冲击和扰乱市场秩序，社会责任意识仍待
提高。
二、需求预测
新型建筑材料需求量稳步增长。我方米，既有建
筑约430 亿平方米，巨大的新增建设量及既有建筑改造为新型建筑材料发展提供了广阔的市
场空间。
经济社会发展要求新型建筑材料加快提升品质。随着人们消费水平、环保意识及建筑工
业化水平、建筑节能要求等日益提高，要求新型建筑材料向安全、环保、节能、防水、优质、
美观等复合功能方向发展，加快升级步伐。
专栏 1： 2015年主要新型建筑材料产品需求预测
产 品 2015 年需求量预测
新型墙体材料（亿块标砖） 5700
保温绝热材料（万吨） 1000
建筑防水材料（亿平方米） 16
纸面石膏板（亿平方米） 30
建筑涂料（万吨） 550
三、指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想
贯彻落实科学发展观，转变发展方式，立足国内市场需求，以服务于建筑业和满足绿色
建筑发展需要为中心，加大结构调整力度，加快发展集安全、环保、节能等功能于一体的新
型建筑材料及部品，加快技术创新，促进新型建筑材料产业长期平稳较快发展。
（二）基本原则
坚持安全质量。以保障建筑物安全和品质为行业发展基本宗旨，不断提升新型建筑材料
防火、抗震等防灾减灾性能。
坚持节能环保。满足人民生活水平不断提高的新期待，适应建筑使用功能和建筑节能的
新要求，不断提升新型建筑材料节能环保等性能。
坚持创新驱动。加大研发投入，创新发展模式，加快开发安全、环保、节能、经济等综
合性能优良的新型建筑材