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非洲猪瘟漫沿 [漫投非洲]

　　中国在非洲的第一个援建项目是几内亚的卷烟厂，该厂使用几内亚自己出产的烟草制造香烟。为了和主流发展思绪相一致，中国在20世纪60年代和70年代的第一波援助浪潮关键以轻工业为主：援建的工厂均须使受援国能够加工自己的自然资源和生产进口替换型产品。
　　我们已经知道几十年前援建的这些工厂以后情况怎样。为了符合当初中国和非洲的期望，它们均为国有企业。中国人离开以后，这些企业就全部出现衰退。政客将它们作为施和恩赐的便利资源，职员则随意偷窃物资。
　　毛泽东在1976年逝世以后，毛泽东主义者对大型工厂式援助的偏爱只连续了不到十年时间。中国向非洲各国承诺的部分大型工厂项目在20世纪80年代还是得以继续完成，这些项目包含多哥的阿尼耶糖联、卢旺达的第一家水泥厂西默瓦企业，和乌干达的制冰厂和鱼市。在讲求务实的邓小平领导下，中国在20世纪80年代的工业援助关键侧重于巩固或改造早期援建工厂。
　　这些工作大全部是政治性的。中国人不愿看到她们援助的丰硕、显著的果实逐步凋零。但她们也相信只要中国人参加管理，这些工厂实际上全部能赢利。在20世纪90年代之前，绝大多数非洲政府全部拒绝出售国有资产，但租赁有时就是另一回事了。
　　截至20世纪80年代末，正如我们所看到的，中国企业分别在马里、塞拉利昂、贝宁、多哥和马达加斯加管理或租赁了中国援建的糖厂。其它中国国有企业也返回非洲收拾纺织厂和水泥厂的残局。
　　但中国人已开始关注未来对非洲工业的参加。决议者在20世纪90年代出台了两种新的援助工具被用于再次进入工业领域。这两类基金最初全部面向生产性合资企业，尤其是那些满足以下三个条件的合资企业：生产当地所需和使用当地资源的中小型生产项目；能够扩大对中国设备和机械的需求；和包括“成熟”的技术——那些在中国已经过时的技术。
　　1998年，加纳取得了中国进出口银行最初发放的优惠信贷额度1800万美元。罗林斯政府利用这笔贷款支持加纳人和中国投资者组建了几家私人合资企业，其中小牛可可项目在特马工业园区周围。
　　合资双方分别为中国农牧渔业国际合作企业和卡里丹发展有限企业。在此政治操作相当显著：卡里丹发展有限企业是一个非政府组织“12月31日妇女运动”的盈利工具，而该组织的领导人是杰瑞·罗林斯总统的夫人纳娜，其和执政党的妇女派存在联络。
　　当罗林斯在2021年总统选举中失败后，困难便接踵而至。到2021年，价值690万美元的工厂已经建成，全部设备已安装完成。但加纳财政部长拒绝授权中国进出口银行发放最终一笔款项，称不相信卡里丹发展有限企业能够偿还贷款。该项目被广泛认为是帮助罗林斯政党获取选举经费的工具。这家工厂只能长久闲置。
　　我怀疑在此强调的问题并非特例。中国企业在20世纪90年代很不熟悉非洲的政治经济