维稳工作应急预案.doc

维稳工作应急预案.doc黄金海岸工程建设指挥部
维稳工作应急预案
为迅速有效处置本单位管辖范围内社会治安综合治理 突发事件，防止事态进一步扩大，切实维护生产和社会秩序, 确保社会稳定，根据上级对社会治安综合治理维稳工作要 求，结合本单位工作实际，特制定本预案。
一、 指导思想和工作原则
以科学发展观为指导，坚持以稳定为原则，构建和谐单 位为目的，立足讲政治的高度、严格防控，及时有效处置单 位内突发事件。
二、 应急预案适用范围
适用本单位管辖范围内突发性非正常群体事件，越级上 访事件及突发性重点问题。
三、 处置突发性事件遵循的原则
（一） 部门管理、分级负责，谁主管、谁负责。事前预防 与事后应急相结合。
（二） 宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不 宜激。讲究策略，注意方式，正确做好突发事件现场处理工 作。
（三） 快速反应、科学应对。及时就地依法解决问题与 思想疏导教育相结合。
（四）
内紧外松，内外有别。对内要及时掌握信息迅速 研判，做好正面教育引导工作，尽最大努力化解矛盾；把握 正确舆论导向，严格控制报道程序和范围，统一口径，避免 事态无序扩大。
四、 成立组织，明确职责
（一） 成立维稳应急工作领导小组
组长：姜宗晓
副组长：于丛胜、于海
成员：闫海涛、徐学信、唐茂杰、于冬妍
（二） 维稳应急工作领导小组工作职责
1、 负责处理本单位非内正常突发性群体事件、越级上 访事件及突发性重点问题。
2、 如有在第一条中的情况，及时启动本《维稳工作应 急预案》。
3、 按照“部门管理、分级负责”的原则，协调处理本 单位维稳问题。
4、 随时了解、掌握和分析本单位群体性事件的苗头和 动态，及时向区维稳办提供信息。
5、 及时迅速采取有效措施控制事态，依法依纪处理群 众来访。
6、 督促检查本单位处理群体性事件各项措施的落实情 况。
7、 总结工作经验，不断提高处理突发事件的能力。
五、 突发性非正常上访事件及重点问题处置程序
（一）已掌握信息的集体上访处置程序
1、 及时向主要领导和分管领导汇报。
2、 根据掌握的上访人员的基本情况，由综合办协调相 关部门或相关人员，适时开展协调处置。
3、 研究制定具体稳控措施，实行包案责任制。
4、 及时调度，处置结果及时上报。
(二)未掌握信息源的上访事件处置程序
1、 责任部门及时向主要领导或分管领导汇报。
2、 想方设法以最短的时间赶到现场参与事件的处置。
3、 工作人员到达现场后，从三个方面开展工作：
控制事态，制定现场应急预案，及时向单位主要 领导和分管领导汇报现场情况。
了解相关人员提出的主要问题，有针对性做好解 释疏导工作。
通知相关人员所在部门主要负责人或相关人员赴 现场进行劝导，动员家人参与做好思想工作