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廉洁修身的传承与借鉴摘要.ppt


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第二讲廉洁修身的传承与借鉴一、国内廉洁的现实状况二、国外廉洁的经验借鉴一、国内廉洁的现实状况? 2006 年第 11期《炎黄春秋》刊载《从国际透明指数排行榜说起》一文,其中列举了世界部分国家(地区)的廉洁状况排名,摘要如下: ? 1993 年,在德国柏林成立了“国际透明组织”,它以推动国际和各国的反腐败活动为宗旨。这一组织是目前公认的研究反腐败问题比较全面、比较权威的国际机构。其廉洁排行榜有很大的国际声誉,在世界上产生了较大的影响。?它根据国际有关组织和各国提供的反腐败程度和数据综合评估,给出分数, 作为清廉指数。采取十分制: 10 分为最高分,表示最清廉, 0分为最腐败, 8— 10 分为比较清廉, 5—8分为轻度腐败, —5分为腐败比较严重, 0— 分为极端腐败。?在改革开放初期,即 1980 — 1985 年期间, 我国的腐败状况在世界 54 个主要国家中排名为第 27 位,腐败状况还不太严重;但是随着经济、社会转型的进一步深化,腐败状况在不断地、急剧地恶化,到了 1993 — 1996 年期间, 这一排名迅速下降到了第 50 位,清廉指数为 。这反映出这一段时期,由于我国处于经济、政治、社会的转型期,滋生了大量的腐败机会,使腐败得以迅速地蔓延。这一时期,我国处于“腐败迅速蔓延、严重恶化阶段”。但是, 从 1997 年以来,由于党和政府做出了一系列深化改革、加大反腐败治本力度的重大决策和部署,使腐败蔓延的势头得到了一定的遏制。?近年来的排行榜如下: ? 1997 年对 50 个国家(地区)排名: 1、丹麦( ), 2、芬兰( ), 3、瑞典( ), …… 8、澳大利亚( ), 9、新加坡( )…… 16 、美国( )…… 18 、香港( )…… 40 、中国( )…… 50 、尼日利亚( )。? 2003 年,对 133 个国家(地区)排名: 1、芬兰( ), 2、冰岛( )…… 66 、中国( )……? 2004 年,对 146 个国家(地区)排名: 1、芬兰( ), 2、新西兰( )…… 71 、中国( )……?按清廉指数,我国属于腐败比较严重的国家。? 2004 年公布的《全球腐败指数排行榜》, 146 个国家,中国大陆的腐败指数被排在第 71 位,远在香港( 16 位)和台湾( 35 位)之后, 2005 年 78 位, 2006 年 70 位, 2007 年又恢复到 78 位。与西欧北美国家相差就更远了。这些数据是根据全球十二个独立研究机构的 18 项普查资料得来的,所反映的是全球各国商人、学者及风险分析人士对世界各国腐败状况的观察和感受。我国公车消费和公款吃喝一年高达 6000 亿?由中共中央党校主办的《学习时报》刊登文章说, 公车消费和公款吃喝一年的总数高达 6000 亿元以上, 几乎相当于财政收入的 20% 左右。?据资料显示,中国至少有公车 400 万辆,公车消费财政资源 4085 亿元,大约占全国财政收入的 13% 以上。与公车消费相联系,据各种资料显示,全国一年的公款吃喝在 2000 亿元以上,二者相加总数高达 6000 亿元以上,如果财政收入按 3万亿元计算,几乎相当于财政收入的 20% 左右。?文章说,这与社会主义社会的发展目标、民众的基本愿望和建立一个廉价政府的改革诉求不相符合。公车改革是政府自身内部管理改革的重要切入点,改革成功将极大的改变政府的形象,能有效地推进和带动其他改革的顺利进行。

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