论文当前影响民贸民品贴息贷款投放的因素及对策建议定稿.doc

论文当前影响民贸民品贴息贷款投放的因素及对策建议定稿.doc论文关键词民贸民品；贴息贷款；影响因素
论文摘要民贸民品贴息贷款对少数民族特需商品定点企 业的发展将起着重要的支持作用本文以广西北海市民贸民品 优惠政策执行情况为样本深入分析影响民贸民品贴息贷款投 放的各种因素提出了放开优惠利率贷款发放银行的限制、赋 予商业银行权限对优惠利率贷款实行封闭式管理等政策建议
“十一五”期间广西有116家企业被国家确定为少 数民族特需商品定点生产企业1至2008年6月末广西有南宁、 柳州、桂林等6个城市开展了民族贸易和民族用品（以下简称 民贸民品）贴息贷款业务北海市民贸民品优惠贷款利率政策 还处于落空状态本文从影响北海市民贸民品贴息贷款的主要 因素入手提出一些对策建议期望能够对我国的民贸民品发展 起到一定推动作用
一、北海市少数民族特需商品定点生产企业基本情况
根据国家民委、财政部和中国人民银行《关于确定 “十一五”期间全国少数民族特需商品定点生产企业的通 知》（民委发2007228号）文件北海市有6家少数民族特需商 品定点生产企业（以下简称民品企业）其中合浦县有1家“十 一五”期间根据中国人民银行《关于“十一五”期间民族贸 易和民族用品生产贷款利率有关事宜的通知》（银发2006315 号）文件规定各国有商业银行继续对民族贸易和民族特需商 品定点生产企业的正常流动资金贷款利率实行比正常的一年
期流动资金贷款基准利率低2. 88个百分点的优惠利率政策优 惠贷款利率不得上浮北海市6家民品企业成立较早但生产规 模普遍不大实力不强6家企业有5家是小型企业这些企业主 要生产具有民族特色的金银珠宝饰品、缸罐、角雕等工艺品 产品生产成本低收益高目前都处于正常生产经营状态但是经 过调查北海市6家民品企业都没有获得过优惠利率的流动资 金贷款
二、影响民贸民品贴息贷款的原因分析
政策宣传力度不够
一是宣传的对象受限制在确定“十一五”期间全国 少数民族特需商品定点生产企业之前北海市民族宗教局按要 求对生产少数民族特需商品的企业进行了调查并对相关企业 进行了政策的宣传这种“点对点”有针对性的宣传虽然效率 高但是没有普遍性政策宣传的广度不够社会上很多生产有少 数民族特色商品的企业对相关政策缺乏了解二是宣传方式单 一宣传渠道狭窄北海市有关部门对民贸民品政策的宣传主要 体现在转发文件、电话解释宣传方式比较单一宣传渠道狭窄 从而影响政策的有效宣传三是宣传主体对相关政策的宣传解 释工作不到位据北海市民族宗教局的反馈有些实力较强的企 业怕麻烦不愿申请成为“十一五”期间全国少数民族特需商 品定点生产企业实际上民贸民品优惠贷款利率政策是一项能 降低企业经营成本、企业可从中真正得到实惠的长远政策2 一般只有对优惠政策了解不够透彻的企业才不愿申请另外在
“十一五”期间全国少数民族特需商品定点生产企业名单确 定之后有些企业相关负责人并不知道其企业已成为“十一
五”期间全国少数民族特需商品定点生产企业之一不了解其 可以享受优惠贷款利率政策有些企业不了解如何申请优惠利 率贷款据调查有民品企业曾经咨询过民族宗教局如何申请优 惠利率贷款但民族宗教局具体负责人不知情也未咨询过人民 银行从而导致优惠政策落空政策宣传的力度不够使得政策执 行的效果并不理想
民品企业不符合银行贷款条件无法享受优惠贷款 利率政策
一是企业不良贷款记录制约其新增贷款的注