事故隐患排查治理管理制度(B).docx

事故隐患排查治理管理制度
目的
为规范事故隐患治理的原则、方法，以及各类隐患治理的工作流程和要求，特制定本办法。
事故隐患治理原则
事故隐患治理应做到 “五到位”，即措施、责任、资金、时限和预案落实到位；治理在领导小组组织下由专业技术小组为主导；每年制定安全投入计划时，应将事故隐患排查治理资金纳入，并保证治理的需要。
隐患分类
一般事故隐患是指部门能自行解决且隐患风险不会导致重伤或死亡事故的、能立即或10天内能整改完毕的事故隐患。
重要事故隐患是指部门不能自行解决的或特别严重需公司领导直接参加、组织治理的事故隐患。
重大事故隐患是指危害和整改难度较大，事故风险较高、影响范围较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的事故隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的事故隐患。或满足《北京市生产安全事故隐患消除办法》有关规定的事故隐患。
隐患排查治理流程和方法
隐患排查治理工作流程为下图
隐患治理要求
一般事故隐患发现后应立即整改，由受检部门联系相关部门或人员进行整改，隐患发现部门/人员对整改情况进行验证并填写相关记录。
重要事故隐患
（1）重要事故隐患应由受检部门、整改相关部门根据隐患产生的原因，制定重要事故隐患现状报告和重要事故隐患整改措施/方案，由企业专业技术组对重要事故隐患现状报告和重要事故隐患整改措施/方案进行评审，经隐患排查治理领导小组批准后实施。需要投入较大整改费用时应由总经理向董事长申请，经董事长批准后方可实施。
（2）重要事故隐患在整改完毕前应采取临时安全措施，临时安全措施应经企业专业技术组的评审以确保措施的有效性，避免在整改期间出现人员伤亡事故。
（3）按照重要隐患治理方案治理隐患后，由专业技术小组对隐患治理的完成情况及有效性进行验证。重要事故隐患治理责任部门编制隐患治理验收报告，经专业技术组评审后，报隐患排查治理领导小组批准。

（1）对于重大事故隐患应根据隐患产生的原因，由安全主管组织，整改相关部门、隐患现场主管部门、企业专业技术组参加制定重大事故隐患现状评估报告和重大事故隐患整改方案，报隐患排查治理领导小组批准后应上报政府主管部门。
（2）重大事故隐患验收前，应组成验收组，验收组内应包括企业事故隐患排查治理专业技术组成员，必要时邀请外部专家参加；验收组应根据治理方案确定的验收标准和方法，验收前应制定验收方案。
（3）重大事故隐患验收后，安全主管组织编制重大事故隐患治理验收报告，经企业专业技术组审核，隐患排查治理领导小组批准后上报政府主管部门。
重点事故隐患、重大事故隐患现状评估报告应包括：
（1）隐患的现状，具体描述隐患现状，包括时间、地点、现象或检测数据、现场是否已经采取临时措施等内容；
（2）隐患发生的原因，从技术、管理等各方面进行分析，具体反映是哪些风险没有得到有效控制，并确定隐患治理的责任部门和相关责任岗位；
（3）隐患严重程度和发展趋势，对隐患的严重程度及其发展趋势进行分析，从而确定隐患是否会扩大，是否需立即采取根治措施，还是可以先采取临时性控制措施；
（4）隐患治理的措施建议，根据分析的结果，提出隐患治理的具体措施方案建议，为领导决策提供技术依据。
重点事故隐患、重大事故隐患治理方案应包括：
（1）重大隐患、重点隐患隐患的简要描述，并将事故隐患现状评估报告作为附件；
（2）隐患治理的责任部门，包括主管部门和配合协调部门的分工等；
（3）隐患治理的方法、要求和计划，包括采取的具体方法、进度要求和实施计划等；
（4）隐患治理的资金需求和保障：包括资金数额及其支出渠道等；
（5）隐患治理完成后的验收标准和方法，包括验收参加人员、验收方法、验收的具体指标、验收的批准人等；
（6）隐患治理方案的制定人员、评审人员和批准人签字。
重点事故隐患、重大事故隐患治理验收报告应包括：
（1）重大隐患、重点隐患或企业级隐患的验收标准和方法，并将事故隐患治理方案、验收方案作为附件；
（2）隐患治理的验收过程，包括参加验收的部门、人员的分工、验收日期、验收实施的情况等；
（3）隐患治理的验收结果，包括针对具体验收准则、指标的数据、现场情况等；
（4）隐患治理的验收总体结论：包括验收是否合格的结论和需进一步整改的要求等；
（5）隐患治理的验收人员签字。
隐患治理方法
现场隐患随时可能导致重伤、死亡的隐患，应采取根治性治理措施。
（1） 停止使用有害物资或以无害、低害物质替代有害物质；
（2）采取技术手段，限制危害或隔离人员和危害以根除隐患，如增加设备安全联锁装置、增加通风除尘装置、修复损坏的设备和建筑物等；
（3）采用技术监测措施，对可能发生的失效进行适时监控， 确