全面落实科学发展观加快实施生态立市战略全面落实科学发展观加快实施生态立市战略.doc

全面落实科学发展观加快实施生态立市战略全面落实科学发展观加快实施生态立市战略.doc全面落实科学发展观加快实施生态立市战略全面落实科学发展观
加快实施生态立市战略
近年来，栖霞市围绕提升县域经济核心竞争力，以科学发展观为指导，积极探索 区域经济发展的新途径，立足比较优势做文章，大力实施“生态立市”战略，做 大做强生态特色经济，走出了一条符合栖霞实际的特色化的发展路子。一、立足 山区实际，大力实施“生态立市”战略
栖霞是一个山区市，地理地貌以山地、丘陵为主，素有"六山一水三分田" 之说。市委、市
政府经过充分考察论证，按照科学发展观的要求，从山区实际出发，提出“打 生态牌，唱特色戏，全面实施生态立市战略”的构想，计划用五至十年的时间， 彻底使栖霞的“六山变绿、一水变清、三田变成现代化的生态产业科技园”，真 正把栖霞建成生态环境优美、生态产业完善、生态经济发达、具有一定国际影响 的现代化生态型旅游城市。
首先，良好的生态优势是实施生态立市战略的基础。栖霞地理特点鲜明，生 态环境优美，境内主要河流114条，大小山峰2500多座，全市森林覆盖率达到 ,高出全29个百分点，生态环境较为优越。特别是生态农业走 在全国前列，被国家确定为“国家级生态示范区”、“中国水果第一市”、“中国苹 果之都”和全国无公害苹果建设示范区。优良的生态环境、丰富的生态资源、初 具规模的生态产业和国家级的生态品牌，形成了栖霞独具特色的生态优势。实施 “生态立市”战略，目的在于充分发挥并利用这些资源，最大限度地将这些资源 优势和比较优势转化为经济优势，不断增强全市经济整体实力，提升城市的品位 和核心竞争力。
其次，实施生态立市战略，是实现经济社会可持续发展的要求。科学发展观 要求，经济发展必须实现人口、资源、环境的协调发展，充分考虑长远的综合利
益，形成经济与生态环境效益的统一。实施“生态立市”战略，通过引进生态理 念，转变经营和发展思路，能够从根本上促使资源开采由盲目无序化向合理有序 化转变，由资源消耗型向资源转化再生型转变，全面整治生态破坏，有效控制环 境污染，最大限度地改善环境质量，实现资源合理开采利用与环境保护的有机统 一，实现经济的可持续发展。
第三，实施生态立市战略，是产业优化升级的要求。目前，生态产业、绿色 产品以及环保型企业成为人们追求的目标，用生态学来指导经济与社会、环境与 资源的开发将成为新的发展趋势。实施“生态立市”战略，目的就在于顺应宏观 经济转型的趋势，在改造传统产业的同时，建立一批知识、技术密集的高效、生 态型产业化项目，为经济和社会发展注入丰富生态内涵，促进产业不断优化升级。
二、确立新型农业生态模式，大力发展循环经济
栖霞作为农业大市，推进“生态立市”战略，农业是基础，抓生态经济建设 必须首先抓生态农业。对此，栖霞市围绕全面提升农业层次和市场竞争力，确立 了 “主导产业多元化、多元产业生态化、生态发展产业化”的发展思路，大力促 进产业间的良性互动，形成了农业循环经济的新模式。工作中，突出抓了两大链 条：
一是打造生物链，发展复合型产业，实现产业生态化。实践证明，发展生态 经济必须打破高消耗、单一结构的传统经济发展模式,最大限度地整合利用资源, 达到结构优化合理、系统生态平衡、资源永续利用，实现经济效益与社会效益的 “双赢”。前几年，由于过分依赖果业，产业单一的矛盾十分突出。为从根本上 解决这一