镇江市城市总体规划.pdf

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镇江市城市总体规划（ 2002— 2020）文本
目 录
（文中加粗部分为强制性规划内容）
第一章 总 则 1
第二章 城镇体系规划 3
第三章 城市发展战略与目标 18
第四章 城市性质与规模 20
第五章 总体布局 20
第六章 建设用地规划 22
第七章 综合交通体系规划 29
第八章 绿地系统规划 33
第九章 总体城市设计 37
第十章 历史文化名城保护规划 40
第十一章 旅游规划 44
第十二章 市政公用设施规划 48
第十三章 环境保护规划 58
第十四章 综合防灾规划 60
第十五章 沿江发展规划 65
第十六章 郊区规划 69
第十七章 近期建设规划 72
第十八章 远景发展构想 77
第十九章 规划实施策略与建议 78
第二十章 附 则 83
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第一章 总 则
第 1 条 修编目的
为了更好地适应国际、 国内形势变化的需要， 满足镇江市未来发
展的要求，促进镇江市社会经济发展，对《镇江市城市总体规划（ 1
993— 2010）》进行修编。
第 2 条 规划依据
2— 1 《中华人民共和国城市规划法》
2— 2 《中华人民共和国文物保护法》
2— 3 《城市规划编制办法》
2— 4 《城市规划编制办法实施细则》
2— 5 《城市规划强制性内容暂行规定》
2— 6 《城镇体系规划编制审批办法》
2— 7 《城市用地分类与规划建设用地标准（ GBJ137— 90）》
2— 8 《江苏省历史文化名城名镇保护条例》
2— 9 《江苏省城镇体系规划（ 2001— 2020）》
2— 10 《南京都市圈规划（ 2002— 2020）》
2— 11 《江苏省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》
2— 12 《镇江市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》
2— 13 《江苏省市域城镇体系规划（— 2020 年）编制要点》
2— 14 《江苏省城市总体规划（— 2020 年）修编要点》
第 3 条 指导思想
3— 1 加快市域城市化和现代化进程，增强城市
的集聚和辐射带动能力，优化资源配置，整合城镇发
展，实现可持续发展。
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3— 2 研究解决城市发展的战略性和结构性问
题，在区域社会经济的发展背景下，明确城市的空间
发展方向、发展形态及发展规模。
3— 3 采用多学科合作的方法，把城市发展的方
针、政策和目标融合于规划内容之中；贯穿生态环境
理念，把自然山水融合于城市建设中；贯彻经营城市
理念，把市场化运作融合于城市总体规划实施中。
3— 4 坚持以人为本的宗旨，实现城市空间布局
与社会经济发展的协调统一。
3— 5 应用城市设计原理，塑造城市个性特色，
提高城市的可认知程度，凸现山水城市的形象特征。
3— 6 在妥善处理好近、远期发展关系的前提下，
加强本规划的指导性和前瞻性。
第 4 条 规划重点
4— 1 与上位规划相协调
重点落实《江苏省城镇体系规划（ 2001－2