北魏孝文帝的改革措施.ppt

第2课
北魏孝文帝的改革措施
北魏孝文帝的改革措施
一、卓有成效的新制
二、巧设计迁都洛阳
三、移风易俗
第2课 北魏孝文帝的改革措施
北魏孝文帝的改革措施
:

（1）俸禄制
（2）均田制
（3） 租调制
（4）三长制
在冯太后的主持下进行,建立新制度取代旧制度
一、卓有成效的新制
北魏孝文帝的改革措施
（1）俸禄制 484年实行
整顿吏治,巩固统治.
吏治好转，农民安心从事生产，
北方农业生产得到迅速发展。
由国家征收统一租调,筹集禄银,
按级别高低发放,不许官吏自筹。
①原因：
②目的：
③内容:
④影响：
吏治黑暗，贪污成风，影响财政收入，加深矛盾。
北魏孝文帝的改革措施
（ 485 年孝文帝下诏）富强者并兼山泽，贫弱者望绝一廛
（屋舍），致令地有遗利，民无余财，或争亩畔以亡身，或因
饥谨以弃业。而欲天下太平，百姓丰足，安可得哉！今遣使者，
循行州郡，与牧守（官职）均给天下之田，还受以生死为断。
劝课农桑，兴富民之本。
──《魏书·高祖纪》
据材料分析均田制推行的原因、性质、前提。
抑制土地兼并，让百姓丰足，巩固北魏统治
原因:
（2）均田制 485年实行
性质：封建土地国有制
前提：政府掌握大量无主荒地
北魏孝文帝的改革措施
诸男夫十五（岁）以上，受露田四十亩，妇人二十亩……
（对实行两年轮耕的）所授之田率倍之，三易之田再倍之……
（人多地少的地方）乐还者听逐空荒……诸宰民之官（各地的
地方长官）各随地给公田，刺史十五顷，太守十顷，治中、
别驾各八顷，县令、郡丞六顷。更代（离职与上任）相付。
卖者坐如律。
──《魏书·食货志》
（2）均田制 485年实行
据材料归纳均田制的内容
内容:
按一定的标准，将国家控制的土地分配给农民耕种，土地不得买卖。
北魏孝文帝的改革措施
（2）均田制 485年实行
（ 490 年）王欲（京师平城）之内，颇为少雨，关外诸方，禾稼仍茂。苟动之以礼，绥之以和，一岁未收，未为大损。
据材料指出均田制实施的作用。能否消灭“富强者并兼山泽”的现象？
一定程度上遏制了土地兼并，提高了生产积极性和
粮食产量，有利于国家征收赋税和徭役，促进了北方
地区社会经济的恢复和发展。影响了中国土地制度数百年 。
影响：
局限性：
均田制没有改变封建土地所有制，而且官僚地主占有大量土地，不可能从根本上消除土地兼并。
北魏孝文帝的改革措施
北魏政权怎么知道多少农民分到了土地，又怎么向他们征税、征发徭役兵役呢？
北魏孝文帝的改革措施
“三长制”
思考：三长制实行之前的地方统治
机构叫什么？有何弊端？
农民
宗主
北魏政权
北魏孝文帝的改革措施
设邻长、里长、党长，直属州郡。（职责？）
许多农户成为国家直接掌握的编户，地方政权掌握在国家手中，有利于中央集权，有利于国家征收赋税和徭役。健全了从中央到地方的行政体制,保证了国家对人民的有效控制,有利于国家对人民推行均田制。
①内容：
②影响：
（3）“三长制”
宗主
北魏政权
农民
（改革前）
农民
北魏政权
（改革后）
北魏孝文帝的改革措施