乡镇地震应急预案.docx

乡镇地震应急预案
一、总则
（一）编制目的 为了提高处置地震突发事件的综合协调与应急指挥能力， 保障地震应急工作 能够有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。
（二）编制依据 依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、 《国家地 震应急预案》、《陕西省防震减灾条例》、《陕西省地震应急预案》、《咸阳市 地震应急预案》和《彬县地震应急预案》，制定本预案。
（三）适应范围 本预案适应于我镇处置地震灾害应急事件。
（四）工作原则
（1）立即响应，快速启动的原则。镇内地震灾害性地震发生后，镇地 震灾害应急指挥部应立即启动本预案实施地震应急，处置地震灾害事件。
（2）统一领导，协同行动的原则。镇地震灾害应急指挥部是处置全镇 一般性地震灾害事件的主体， 镇地震灾害应急指挥部组织实施地震应急工作。 各 村要密切配合、协同行动。
（3）依靠军民，运用科技的原则。地震应急要依靠人民群众并建立广 泛的社会动员机制， 坚持科学决策， 运用先进技术手段， 依靠和发挥民兵应急分 队的骨干作用和突击队作用。
二、组织指挥体系与职责
（一）镇地震灾害应急指挥部职责 镇内发生地震灾害后， 由镇地震灾害应急指挥部领导、 指挥和协调地震应急 与救灾工作。
1．镇地震灾害应急指挥部组成人员如下：
总指挥：镇长
副总指挥：各副镇长、镇武装部长、派出所所长。 成员：镇地震应急分队、各村民兵应急分队，各单位驻镇派出机构。
2．镇地震灾害应急指挥部的主要任务是：
（1）、分析、判断地震趋势，确定应急工作方案；
（2）、部署和组织镇域内发生地震灾害的援救；
（3）、组织民兵参加抢险救灾；
（4）、向县、市政府提出跨镇紧急应急请求；
（5）、向上级地震应急委员会请求救灾援助，并接受上级地震灾害应 急指挥部的领导；
（6）、请求县地震台派出现场工作组给予救灾指导；
（7）、承担其他有关地震应急和救灾的重要工作。 3．镇地震灾害应急指挥部办公室设在镇政府办公室。办公室主任由镇 政府主管办公室的副职领导担任， 副主任由主管科、 教、文、卫的副职领导担任， 办公室成员为指挥部成员单位的联络员。 指挥部办公室下设综合联络、 震情信息、 灾情信息、信息发布、条件保障等工作小组。其主要职责是：
（ 1 ）、汇集、 上报震情灾情和抗震救灾进展情况；（ 2 ）、拟定抗震 救灾方案；（ 3）、传达贯彻县地震灾害应急指挥部的指示和部署，督促落实各 村和驻镇单位的地震应急工作；（ 4）、协调各救援队伍的救援行动；（ 5 ）、 掌握震情监视和分析会商情况；（ 6）、拟定宣传工作方案，指导各村抗震救灾 宣传，配合县地震灾害应急指挥部组织信息发布；（ 7）、起草指挥部文件、简 报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档；（ 8）、承担镇地震灾害应急 指挥部日常事务和上级交办的其他工作。
4．镇地震灾害应急指挥部各小组组成及职责：
抢险救灾组：
组长：镇武装部部长
成员：民兵
工作职责：配合县地震应急指挥部抢险救灾组抢救被压埋人员及国家重 要财产、文物；配合有关部门抢修道路、桥涵、水利、电力、供水等设施；配合 运输救急物资、药品；帮助灾区恢复生产、生活；负责镇区灾民的疏散，灾民吃、 穿、住的安置工作；
通讯保障组：
组长：镇地震灾害应急指挥部办公室主任
成员单位：电信驻镇机构、邮政驻镇机构、移动、联通公司驻镇机构。 工作职责：保障镇政府、指挥部与各工作组及救灾现场之间的通讯联系； 负责地震灾难后通讯线路设施的抢修，尽快恢复灾区和外界的通讯联络。
交通运输组：
由镇地震灾害应急指挥部办公室成员组成。
工作职责：协调车辆，保障指挥部应急用车；协调维持交通秩序；组织 人员及时运送伤员、物资等任务。
医疗卫生组：
组长：镇医院负责人
成员单位：各村防疫站、各药材门市。
工作职责：负责组织医疗救护和伤员的运送；及时防止和控制病疫的蔓 延；负责分配协调应急救助药品等；做好对灾民的卫生防疫。
救援物资分配组：
组长：镇长
成员单位：镇地震灾害应急指挥部办公室，供销社，财政所，民政部门。 工作职责：保障协调救灾资金、物资的分配；积极配合民政搞好救灾物 资、资金接收、转运和分配工作；负责死难者的善后工作；
治安保卫组：
组长：派出所所长
成员单位：各村治安联防队，民兵。
工作职责： 负责维护应急期的社会治安工作， 打击违法犯罪活动， 负责
本镇灾后的治安保卫；负责灾后救灾指挥部及要害部门的治安保卫；监视火灾， 抢救受灾人员，确保震区社会秩序稳定。
宣传组：
组长：镇党委宣传干事
成员单位：镇地震灾害应急指挥部办公室，各村文书、各学校宣传员。
工作职责：负责宣传、普及地震、防震知识