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2021年正视户籍改革难度户籍改革.docx


文档分类:IT计算机 | 页数:约3页 举报非法文档有奖
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正视户籍改革难度户籍改革

     说户籍制度是计划经济产物也不错,但不完全。目前还有一个令户籍制度长久存在的客观原因,这就是剩下劳动力的长久存在,支撑了户籍制度长久巍然不动。
  我们现在已经知道,户籍其实并不主要,关键是户籍背后的公共服务和福利。在浙江,部分农村要求,只有农村户口才能参加本村分红,而这是一个不菲的数字。于是,部分进城的人,基于不放弃农业户口福利的考虑,并没有选择城市户口。
  就在浙江部分农村居民不再向往城市户籍的同时,城市政府却仍在排斥农民工取适当地户籍。关键就是城市政府不愿负担或负担不了,户籍载明的公共服务及社会福利。而这之因此长久大行其道,关键就是农民工长久供大于求。
  城市政府以不包含对应的公共服务及社会福利的价格,取得农民工在城市的劳动,而农民工本人毫无讨价还价能力。取消户籍问题上,城市政府不但仅是不能和不愿,还有客观上的无须。
  因此按这一分析框架,我前几年曾对取消户籍比较乐观。第五次人口普查表明,大致在2021年前后,中国将出现劳动力总量降低趋势。国家统计局也最终在2021年1月例行的新闻公布会上说,2021年中国劳动年纪人口降低345万人。
  去年上半年,我去诸暨店口镇调研小城市发展。没想到的是,热情接待我的镇党委张书记,并没有像通常那样介绍经济情况,而是侃侃而谈店口镇社会发展。其中一个主要内容,就是怎样增强对于农民工的公共服务,和给农民工对应社会福利的问题。
  这里的一个基础背景就是,只要劳动力连续紧缺,城市政府为了吸引和留住农民工,就不得不给农民工以对应的公共服务和社会福利,户籍问题自然而然就处理了。
  而到了这一情势,农民工要不要城市户籍,还得看农民工高不快乐。因此有关户籍问题就逆转过来了,即成了城市政府怎样拍农民工马屁的问题了。
  然而我低估了资本的力量。资本对于前两年劳动力的陡然紧缺,完全缺乏必须准备,只能靠涨工资处理。而在高工资吸引下,2021年农民工比上年增加%,同时资本也开始实施机器换人,更主要的是中国经济开始降速。因此尽管仍存在着劳动力总量降低,但劳动和

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  • 时间2021-03-27