白沟新城个人所得税征管的研究.pdf

密级: 学校代码:10075
分类号: 学号:20111736



公共管理硕士学位论文



白沟新城个人所得税征管研究













学位申请人:张芳
指导教师:成新轩教授
学位类别:公共管理硕士
学科专业:公共管理
授予单位:河北大学
答辩日期:二○一三年五月
Classified Index: CODE: 10075
: NO:20111736



A Dissertation for the Degree of



Study on the management of personal
e tax of Baigou








Candidate: Zhang Fang
Supervisor: Prof. Cheng Xinxuan
Academic Degree Applied for: MPA
Specialty: MPA
University: HeBei University
Date of Oral Examination: May, 2013
摘要
摘要
随着市场经济的深入发展,我国的经济建设取得了丰硕的成果。2012 年中国 GDP
总量排名居世界第二位,国内生产总值达到 519322 亿元,人均 GDP 达到 6100 美元。
随着居民收入的快速增长,第六次修正的《中华人民共和国个人所得税法》的实施,个
人所得税受到的社会关注程度越来越高,也是我国增长潜力最大的税种之一。白沟新城
作为环京津经济圈重要经济增长点,新兴的产业开发区,个人所得税的收入呈现出加速
增长的趋势。然而,由于我国的个人所得税工作起步晚,征管力度不足,征管方式单一
及高收入人群逃税严重等弊端,个人所得税的征收管理面临着全面深入的改革。
本文根据搜集的相关资料,整理了关于个人所得税征管的相关理论知识,结合当前
个人所得税征管工作的实际经验,借鉴国内外先进的管理经验,就白沟新城个人所得税
的征管现状及存在的问题进行了研究,比较深入的分析白沟新城个人所得税征管问题存
在的原因,并就今后如何进一步完善个人所得税的征管工作提出了一些对策及建议。
论文从白沟新城个人所得税征收管理的现状及存在的问题入手,介绍了白沟新城的
经济特点,税收情况及个人所得税征管工作的基本情况,揭示了白沟新城个人所得税征
收各项目比重失调,税款流失严重及高收入人群逃税、避税现象严重等问题,从个人所
得税税制设计、征管方式、纳税人意识层面、税收信息化建设及征管力量配置等方面,
分析白沟新城个人所得税征管问题存在的原因,并提出了针对性的改革措施:建设科学
的征管机制,优化个人所得税征管质量;重视税法宣传活动,加强纳税教育;多角度完
善自行申报制度,建立诚信纳税机制,加强与相关政府部门的信息交流及共享,从而达
到优化我国当前个人所得税税收社会环境的目的。

关键词白沟新城个人所得税个人所得税征管诚信纳税
I
Abstract
Abstract
With the development of market economy, China's economic construction has made
great achievements. Total Chinese GDP in 2012 ranked the second in the world, and the GDP
reached 519322 billion, per capita GDP of $6100. With the rapid growth of e, the sixth
amendment to the " the people's Republic of China individual e tax law " carry out, the
personal e tax by the attention of the society more and more, China is one of the
greatest potential growth in tax. The new city as Beijing and Tianjin economic circle of the
important economic growth point, emerging industries in the Developm