我国个人所得税征管模式研究.pdf

楚盔经进区筐堡理论量座厦菽玅璺玅星鱼单位迎漫盘堂亟垦仝厶压堡毯延篁搓式受塞论文语种逯蚤论文摘要语种这孤畚囊呈ɑヂ畚淖质菸万论文主题词仝厶题签毯、延筐搓式、篮息丕过整、氆遮堕控申请学位级别:.亟±挂盔经进丞笪理睦缉至教撞导师单位湮篷态堂公基笪堡堂院星曼旦论文作者姓名王蓬逝学号玉研究方向指导教师姓名论文答辩日期分类号型挤鱼曼璺密级论文中文题名论文中文副题名论文英文题名墨羔旦旦沟㏎堡垒§璺￡旦├稱理皇涯曼┞鱥褂愕┐勾岳荼だ輌宴堡璺坠羔丛菇论文英文副题名专业名称
摘要个人所得税作为对个人征收的一种直接税,在调节居民收入差距和增加财政收入方面具有重要作用。随着我不断提高,个人所得税收入也随之增加。但是由于诸多因素,在个人所得税征管过程中存在大量的税源流失现雾。本文从个人所得税征管模式的角度研究解决个入所得税征管问题,具有重要的理论和实践意义。本文首先回顾了我国税收征管模式的变迁。我国税收征管模式分别经历了三个阶段;专户管理模式、征管查分离模式、现行征管模式。接着分析了我国现行税收征管模式的特征:征纳双方的角色转变、税收征管技术手段更新、征管和稽查方式的转变。其次是结合个人所得税征管现状,分析我国现行税收征管模式存在的主要问题:缺乏监控的自行申报导致大量税源流失;计算机网络利用效率低下;重点稽查难以奏效:现行征管模式缺乏与社会环境的联系。再次提出了个入所得税征管的影响因素,主要包括:信息不对称下税务管理人员的道德风险,纳税人的逆向选择,征纳双方在博弈格局中相互影响,税收环境的作用,税收管理方式等。最后,结合个人所得税征管的影响因素,提出了个人所得税征管模式的建立原则,并针对个人所得税征管的特点,提出了完善了我台,强化税源管理机制,规范自行申报和代扣代缴制度,多渠道申报方式,全国范围交叉稽查。关键词;个人所得税;征管模式;’信息不对称;税源监控
.,瓺.,.瑃,,.,,簍;’瑀痬瑃瑀琽,’.
琧;瓵瑃,.簆籸,,
论文作者┟:—喜』唪乒纠年汨论文作者┟:二乏—遂;纽蛳乡月历本人所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作作的同事对本文所做的任何贡献均已在论文中作了明确地说明并表河海大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、中国学术期刊馀贪电子杂志社有权保留本人所送交学位论文的复印件或电学位论文独创性声明:及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包括其他人已经发表或撰写过的研究成果。与我一同工示了谢意。如不实,本人负全部责任。学位论文使用授权说明:子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅。论文全部或部分内容的公布ǹ授权河海大学研究生院办理。
第一章绪论问题的提出我国自年开征个人所得税以来,在调节个人收入分配、增加财政收入方面起到了一定的作用。随着我的提高,个人所得税收入也迅速增加。年,#丫晌N夜谒拇笏爸帧5是在个人所得税收入快速增长的背后,依然存在一些深刻的问题。以年为例,,其中%来源于工资、薪金所得。在工资薪金所得中,中低收入者又占了绝大多数。“碛惺菹允荆耸蛔サ纳淌杖肴巳海加银行存款总量%的比例,其所缴的个人所得税却不到该税种收入总量的%。嘲在我国经济迅速发展的同时,个人所得税税源流失和纳税人偷逃税等征管难题日益突出,使得我国个人收入分配的调控目标难以实现。税收征管模式是《税收征管法》得以贯彻实施的制度运行方式。所有税收征管工作实践都是在税收征管模式的框架内得以运行的,税收征管模式是税收工作的指导原则和流程规范。个人所得税的征管工作也同样离不开税收征管模式的指导。但是,税务机关依据现有的征管模式,在采用个人所得税申报征收、税务管理和交叉稽查等具体措施的情况下,依然不能有效解决当前个人所年月日,中共十六届三中全会通过了‘中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》韵录虺啤毒龆ā。龆ā访魅诽岢觥敖∪ǜ鋈耸杖爰嗖獍法,强化个人所得税征管”的目标。现实征管中的税源流失问题以及党中央的《决定》给我们提出了一个重要的课题,就是如何规范征管制度,减少个人所得税的流失。针对税收征管过程中存在的问题,国内外学者分别进行了相关研究。可靠的依据和标准。所以税务机关在信息不对称的情况下,如何提高个人所得税征管模式的效率和作用,成为个人所得税征管的一个重要研究方向。得税征管中存在的问题。在个人所得税征管过程中,税务机关对于纳税人是否申报以及申报多少都难以取得我国个人所得税征管模式研究
研究目的和意义我国税收征管模式一直以来都是针对所有税种共同设立