拘留所工作特点调查报告.doc

拘留所工作特点调查报告.doc拘留所工作特点调查报告
一、被拘留人员存在的主要特点
（一）关押期限短，人员流动频繁。
与其他行政处罚措施相比，被拘留人员的处罚期限较 短，由于拘留时间短，造成拘留所人员进出频繁。往往来 不及做非常细致深入的教育工作，只能针对被拘留人员的 违法行为进行所规、所纪等方面的教育以及针对被拘留人 员的具体情况做好思想教育，这给拘留所的生活卫生管理、 组织劳动生产带来一定的困难。
（二） 被拘留人员成分复杂。被拘留人员中，有治安拘 留的，有其它行政拘留的，还有司法拘留等各种人员，他 们的违法行为各不相同，基本上涵盖社会的方方面面•被拘 留人员的个人成分也很复杂，表现在年龄结构、文化程度、 职业、生活习惯、志趣爱好等方面存在着很大的差异，对拘 留所的教育方式提出了挑战。
（三） 工作弹性较大。被拘留人员大多是违反《治安管 理处罚法》入所的，而治安案件往往带有季节性。比如夏 天**嫖娼较多，秋冬季偷窃较多。同时受公安机关专项整 治的影响，往往集中打击交通违章时，交通违章拘留人员 大幅增多；集中打击黄、赌、毒时，因黄、赌、毒被拘留的 人员就增加，造成治安拘留所押量变化大，甚至出现超负
荷运转，给规范化管理带来一定难度。
二、提高拘留所工作水平的几点建议
提高拘留所整体工作水平，推进规范化建设进程，需 要注重思想观念的转变，坚持教育与处罚相结合的原则， 依法管理、科学管理、严格管理、文明管理，积极探索建 立突出行政性、强制性、人情性和教育性特点的拘留所管 理教育工作模式，从而使拘留所成为对拘留人员的法律教 育基地。以达到预防和减少违法犯罪、教育转化的目的， 对维护社会治安秩序起着重要的作用。具体可考虑如下做 法：
（一） 合理编制教材、安排课程，确保教材的合理性和 针对性。组织管教民警以所规所纪、行为规范、《治安管理 处罚法》、《民法》、《刑法》、《行政法》等法制教育为纲线, 以被拘留人员年龄结构、文化层次、职业等相关特点以及 公安机关季节性专项整治工作为参考，合理配置出有实践 意义的教学内容。
（二） 注重入所教育，深化分类教育，加强两者有机结 合。被拘留人员关押期限短，流转快，要在短短几天中使 其稳定情绪，适应关押环境，达到行为规范化、内务标准 化的要求，必须强调入所教育。在入所时即告知其享有的 基本权利和应承担的义务；了解其基本情况和个性特点；帮 助其剖析违法原因；启发其从主观方面查找违法根源。同时