2021年破冰之战红警3破冰之战.docx

破冰之战红警3破冰之战
楔子 　　2021年1月8日，笔者一行四人来到江苏省无锡市。此行，我们是到无锡市市政设施建设工程总企业去采访这个单位的老总刘阳先生。 　　这位在市政建设战线上闯荡了近30年的江南汉子给我们的第一印象是坦诚、率直，握着她那双厚实有力的大手，分明感受到了她的力量和气度。
　　没有寒暄，没有客套，我们一落坐，就从刘总经理那里得悉，2021年总企业在极其困难的条件下，排除干扰，强身健体，练好内功，内展外拓，主动推行“市场化运作，企业化管理，参加政府购置服务”的企业运行模式，促进市政设施管理和养护作业、工程施工建设发生了显著的改变，取得了科学发展、协调发展的可喜成绩。
　　十项成绩，印证开拓精神
　　一是以无锡市城市道路管理条例颁布为契机，统筹考虑城市道路桥梁的管理权限，加大对多种窨井盖产权单位的协调管理，主动探索城市停车场管理新路，确保路产路权管理适应特大型城市建设的需要。
　　二是市政设施管理机构根据主管局授权范围，逐步推行无锡市市政设施管理14条职责，稳步推行市政设施行业监管，建立健全考评考评机制，统筹协调市政设施参加城市创立和防汛抗灾，进行各类管线行政审批前后的协调和跟踪管理，加强市政设施的巡视和督查，前后向城市管理执法局发出行政抄告书16份；接收公安110、市政110联动527件，其中主办198件，转办4个区级市政329件，办结率、反馈率达成%以上；办理人大政协议案3件，落实政府放心、市民满意的工作目标。
　　三是科技兴业战略得到了很好的展示。在主管局的关心支持下，当年11月经过验收的GIS市政设施地理信息系统，经过繁重和大量的工作，完成了无锡市区100平方公里范围内的数据采集和录入处理，包括到道路209公里，桥梁215座，雨水井7686个，雨水管线300公里，出水口598只，为以后日常管理、查询、统计、空间分析、辅助设计、对外服务等建立了“数字市政”的管理平台。
　　四是争创全省优质养护“九连冠”的目标顺利实现。这一表现行业管理水平和养护质量的创优竞赛活动，是在单位领导高度重视，相关职能科室精心组织，道路和桥梁养护部门职员挥汗奋战下得以实现的。所申报的盛岸西路、梁清路和庆丰桥、工运桥、高墩桥项目成功的经过了省检验组验收，同时取得省优质养护片“九连冠”，继续保持了省内同行领先地位。
　　五是根据政府“管养分离”的改革要求，市政设施建设工程总企业主动实施“市场化运作，企业化管理，参加政府购置服务”的企业发展战略，进行了机构重组和内部退养、人员调整和经济责任承包、质量安全考评和个人岗位责任挂钩等一系列的企业化运作改革，激发了全体职员向工程要质量、向管理要效益、向市场要信誉的争创热情。
　　六是根据政府“干要干好”的改革要求，理顺管理层和作业层的关系，充足表现养护维修的效率、桥梁观察的频率、工程施工的管理效益，以争创省优质养护“九连冠”，省市政示范工程，实施市54条道路“路长制”等为契机，掀起轰轰烈烈的市政设施维护高潮。到年底，总企业养护维修道路11550平方米，人行道28312平方米，养护维修桥梁80座次，疏通下水道7100米，疏通窨井505座、雨水井577座，清除淤泥311吨，有效地提升了市政设施完好程度。
　　七是在市关键工程建设和道路大中修方面取得新的进展。当年承建的江海路三标和四标、钱皋路A标和B标、通汇桥路、广南路、长江南路、金城立交辅道、金城路E标、中南路C标、西环线A标、金城东路D标、通江立交路面等11项市关键工程，新区的长江南路、行创九路、锡梅路等三项关键工程，城区的运河东路、北栅街、健康路、惠华桥、锡航桥等五项大中修工程，是在夜以继日的城市道路施工中，广大施工技术人员不停总结经验，善于自找差距，立即整改问题，以无怨无悔，脚扎实地，再创辉煌的气魄，赢得了全方面丰收。
　　八是单位施工和管理能力深入增强。总企业作为管理处的继承，既在原有的基础上做好巩固，又在巩固的基础上做好提升，更在创新提升的基础上做好发展这篇大文章。当年5月份投产的日工沥青拌和楼和二灰拌和楼，使沥青产量从以前的每小时300吨，大幅提升到540吨，不但增加了数量，而且实现了质量的提升，更为关键的是二灰作为道路的基础，有了一个质量确保的平台。当年10月份引进的桥梁检测车的投入使用，为蓉湖大桥、蠡湖大桥、华清大桥等特大型桥梁的管理和养护发挥了作用。
　　九是单位市场竞争能力和稳步发展的基础得到了优化。综观整年的经济工作，是在稳步发展、协调发展、均衡发展的基础上稳固运行的。从参与市场招投标来看，共参与投标115项，中标35项，中标工作量亿元，为完成年度的目标任务奠定了扎实的基础。从完成工作量来看，整年完成产值亿元，是2021年的倍。从单位内部管理来看，重新签署了聘用协议，推行经济责任承包措施