浅谈小城镇建设.doc

浅谈小城镇建设.doc浅谈小城镇建设
姓名：田红斌
日期：2012年12月8日
浅谈小城镇建设
摘要
我国是一个传统农业大国，三农问题历来是我国经济社会发展的 重中之重。即便是工业化高速发展的今天，农业在我国也是居于基础 性的地位。如何更好的解决好三农问题是实现我国可持续发展的的前 提条件。在城镇化不断发展的今天，建设连接城市和乡村的小城镇是 解决三农问题的重大战略，同时对我 和谐的现代化社会具有重大的作用。本文通过对我国小城镇建设中存 在的状况的分析，提出了怎样构建和谐的小城镇，并对小城镇建设的 意义做了论述。从而能大体上对我国小城镇建设有一个大概的了解和 认识。
关键词：小城镇，三农，和谐建设
一、小城镇建设概述
党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作重大 问题的决定》提出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一 个大战略。”2012年政府工作报告中叶提出：“要促进城镇化建设和 新农村建设的良性互动，小城镇建设是加快农村经济发展方式的重大 举措。”由此看出，小城镇建设在我国经济社会乃至整个社会经济建 设中的重大作用。
何为小城镇建设?我国的《国史通鉴》中这样论述：“小城镇是一
种介于城市和乡村之间的雏形城市，或称为初级城市。”也就是说是 一种正在从乡村的社会正在向城市化社会变动的一种过渡性社会。因 此可以看出，小城镇在社会经济发展中的作用。要实现我国社会城市 化的大发展，发展小城镇是很重要的一环。从某种意义说，小城镇是 乡村和城市的纽带，在乡村实现城市化的转换过程中具有建设性的作 用。我国是个两千多年的传统农业大国，农业在国家经济社会发展中 历来居于基础地位，即便工业化高速发展的今天，农业在我国也是居 于基础的地位。但改革开放以来，我国的城乡差距越来越大，这就迫 切需要改变这种不断拉大的差距。而对于农村经济具有重要意义的小 城镇建设则是解决这种差距的重要措施。但目前我国小城镇建设由于 经济条件和地域差异等方面原因具有复杂性和多元性，从而存在着诸 多问题。怎样解决这些问题对构建和谐小农村乃至整个经济社会具有 重要意义。
二、小城镇建设存在的状况
（一）规划管理不科学，资源浪费严重
规划管理是一项长周期且艰巨性的工作，包括小城镇建设前期的 整体规划和建设完成后的科学管理。因此，在小城镇建设中，规划管 理是最重要和首要的一环。但在我国小城镇建设中，由于其经济和政 治等各种因素的影响，规划管理工作缺乏长期性。虽然在建设前期都 有一些总体的规划部署，但大多不科学，后期管理更是难以更上步 伐。这些问题导致了土地等资源的大量浪费。这对可持续发展造成不 利的影响。
（二）基础设施薄弱，缺失人文性
基础设施建设时小城镇建设的核心内容之一，也是一个小城镇的 门面。基础设施的薄弱直接影响着小城镇的经济社会的后续发展，也 对小城镇居民的日常生活造成不便。况且，在一些小城镇建设中，盲 目追求高楼大厦等物质方面追求，城镇外貌固然重要，但缺失人文 性。在文化娱乐和健身等精神需求方面缺乏考虑，造成小城镇居民精
神娱乐方面的空虚。
（三） 千城一貌，缺乏自生特色
目前，我国小城镇建设千篇一律，基本上是千城一貌，可以说大 多都是仿真品。临街建筑大同小异，没有多大变化。在具体建设中， 没有充分发挥本地区的优势