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2021脱贫存在问题及对策提议

　　一、存在的问题和困难。一精确识别、精确退出过程中存在不够精确现象。因为信息不共享的原因，造成县域内无法核实个人在外县市的所需信息，造成在精确识别过程中出现部分不精确的情况。有些贫困家庭儿女已不和父母共同生活，但为保留农村土地，本人户口未迁出，以致造成各项政策性补助和贫困户个人所得不符，难以做到根据户口簿整户识别。
　　二扶贫产业培育难度大。在调研中发觉，各贫困村主导产业发展不均衡，有的贫困村到户产业覆盖不完全、社会化组织和服务带动能力不足、基础设施配套不足。脱贫产业单一、规模小，龙头企业少，带动能力弱。因为企业受本身经济实力和产品结构的影响，企业和农户的利益关系松散，没有形成较为稳定的利益共享、风险共担的利益联结机制。
　　三少数贫困户自我发展能力弱，内生动力不足。部分贫困户仍然存在“等靠要”依靠思想，自主脱贫意识淡薄，认为脱贫攻坚就是国家大包干，坐等脱贫，以致出现“上急下慢、外热内冷”的现象。另外因病、因残、因年老体弱丧失劳动能力等原因致贫的人员，基础不具有自我发展能力，难以实现由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转变。
　　四有些检验标准不统一，扶贫考评标准和考评方法中也存在不切实际现象。对同一项工作，不一样部门的检验标准不一致。比如财政和审计部门在产业项目投资回报率X%标准上政策口径不一样。还有第三方评定、省际交叉考评方法在审检考评过程中也存在标准要求不一致现象。另外产业项目收益率要求达成X%-X%，通常性的产业项目极难达成。
　　五脱贫结果抵抗风险能力弱，因灾因病致贫返贫现象不容小觑。据初步统计，在全州X个贫困村中有X个贫困村遭受洪灾，造成贫困村直接损失亿元。扶贫产业项目损毁X个，直接损失X万元；
　　受灾贫困人口多达万人、因灾返贫X人、因灾致贫X人。相比于因灾而言，因病致贫情况更为复杂，因病致贫在短期脱贫难度大。
　　二、对策和提议。一坚持实事求是，提升精确识别精确施策水平。建好州、县、乡、村精确扶贫数据大平台，对建档立卡贫困户要严格核查，真正把底子搞清、数据核准，做到村不漏户、户不漏人。要因村、因人制宜，增强帮扶方法的针对性，提升脱贫攻坚实效。要预防弄虚作假，搞数字脱贫；
　　要严格脱贫退出程序和标准，确保扶贫对象有进有出。
　　二大力提升可连续脱贫动力和扶贫能力。要切实化解少数贫困户脱贫“内生动力不足”的问题，重视农民的“参加度”，经过提升农民“参加度”来增强贫困户的“取得感”，激发农民本身的发展动力。要把产业扶贫和精确扶贫紧密结合，让贫困农户变“单打独斗”为“抱团发展”，使扶贫攻坚真正成为贫困户自主自觉的共同行动。
　　三坚持因地制宜，大力培育发展主导优势产业。充足