处置食品安全突发事件应急预案.doc

xx市xx区处置食品安全突发事件应急预案(2015 年版) 目录 1总则 编制目的 编制依据 事件分级 适用范围 工作原则 应急预案体系 2组织体系 领导机构 3信息报告与发布 信息报告 举报制度 信息发布和新闻报道 4应急处置 先期处置 应急响应 应急指挥与协调 应急结束 5后期处置 善后处置 事故评估 6应急保障 队伍保障 经费保障 医疗卫生保障 交通运输保障 治安保障 科技支撑 7其它 宣传教育 培训 演练 责任与奖惩 预案管理 1总则 1 .1 编制目的为建立健全本区食品安全应急机制,提高综合处置突发食品安全事件的能力,预防、减少和控制突发食品安全事件的风险与危害,维护社会正常秩序,保障人民群众的身体健康与生命安全,结合本区实际,制定本预案。 编制依据依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《xx 市突发公共事件总体应急预案》、《xx 市食品安全事故专项应急预案》和《 xx区突发公共事件总体应急预案》等。 事故分级本预案所称食品安全事件,是指食物(食品)在种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患造成社会公众病亡,或者有科学依据证明对社会公众身体健康和生命安全构成严重威胁的事件。 根据《国家重大食品安全事故应急预案》,《xx市食品安全事故专项应急预案》本区重大食品安全事件分为四级: Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。(1)Ⅰ级(特别重大)食品安全事件符合下列情形之一的,为特别重大食品安全事件: ①受污染食品流入 2 个以上省份或国(境)外(含港澳台地区) ,造成特别严重健康损害后果的,或经评估认为事件危害特别严重的; ②国务院认定的其他Ⅰ级食品安全事件。(2)Ⅱ级(重大)食品安全事件符合下列情形之一的,为重大食品安全事件: ①受污染食品流入 3个以上区县且扩散性较强,造成或经评估认为可能造成对社会公众健康产生严重损害的食物中毒或食源性疾病的; ②发现在我国首次出现的新的污染物引起的食源性疾病,造成严重健康损害后果,并有扩散趋势的; ③1起食物中毒事故中毒人数在 100 人(含)以上并出现死亡病例;或出现 10人(含)以上死亡的; ④市政府认定的其他Ⅱ级食品安全事件。(3)Ⅲ级(较大)食品安全事件符合下列情形之一的,为较大食品安全事件: ①受污染食品流入 2个区县并有一定的扩散趋势,已造成严重健康损害后果的; ②1起食物中毒事故中毒人数在 100 人(含)以上;或出现死亡病例的; ③市政府认定的其他Ⅲ级食品安全事件。(4)Ⅳ级(一般)食品安全事件符合下列情形之一的,为一般食品安全事件: ②存在健康损害的污染食品,已造成严重健康损害后果的; ②1 起食物中毒事故中毒人数在 99 人(含) 以下, 30 人(含)以上,且未出现死亡病例的; ③区政府认定的其他Ⅳ级食品安全事件。 根据《 xx市食品安全事故专项应急预案》规定,一次死亡 3人(含) 以上列为报告和应急处置的重大事项。对涉外、敏感、可能恶化的事件,应加强情况报告并提高响应等级。 适用范围本预案适用于在本区行政区域内种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、餐饮服务等环节突然发生的食品安全事件的应急处置。 工作原则(1 )以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急处置的首要任务;采用先进科学技术,充分发挥专家作用,规范高效开展应对工作,最大限度地减少危害。(2 )统一领导、联合处置。在区政府统一领导下,由区食品安全委员会办公室(以下简称区食安办)统一指挥,整合行政执法力量、信息技术等资源,集中高效处置突发食品安全事件。(3 )快速反应、协同应对。对重大食品安全事件,及时启动应急预案,严格控制事态发展;各相关部门和单位应按各自职责,分工负责、紧密配合、协同应对,迅速有效地开展应急救援、调查处置等工作。(4 )预防为主、群防群控。加强食品安全科学知识宣传,鼓励社会广泛参与和支持突发食品安全事件的预防与控制工作;加强食品安全监督监测,及时分析、评估和预警,做到早预防、早发现、早报告、早控制,实现事先预防与应急处置有机结合。 应急预案体系本区食品安全突发事件应急预案体系分区、镇(开发区、社区)两级管理,由本预案、相关部门食品安全突发事件应急预案、镇(开发区、社区)食品安全突