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感知沐阳 解读沭阳 复制沭阳
一、感知“沭阳速度”
沭阳，因位于沭河之阳而得名，现为省直管县，面积2298 平 方公里，人口183 万，辖38 个镇，1 个省级经济开发区，是著名 的“中国花卉之乡”。1995 年以前是全省第一贫困县。 1996 年以来，沭阳坚持发展作为第一要务，强化工业强县理 念，做活投资拉动文章，沭阳的发展不断登上新的台阶，发展的 位次持续攀升，一再刷新“沭阳速度”，不断创造“沭阳奇迹”， 频繁演绎“沭阳现象”，县域经济实现超常规发展。从GDP 来看， 2011 年实现地区生产总值410 亿元，是1996 倍，1996 年以来年均增速达到 %;从财政收入来看，2011 年实现财政 收入 亿元，是 1996 年的 倍，年均增速达 %;从 城乡居民收入看，2011 年实现农民人均纯收入 8383 年，是1996 年的 倍，实现城镇居民人均收入 15127 元。一般预算收入从 “苏北洼地”、“全省谷底”跃居苏北首位、全省第 8 位，综合实 力连续3 年居苏北前三强，全省50 个县第13 位。 沭阳人口、面积与我区相近，但在区位、资源不如我区优越。 2000 年埇桥与沐阳分别实现地区生产总值亿元、财政收入亿元， 城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元，两地相比，各 2 项经济指标相差不大。2011 年两地的地区生产总值、财政收入、 城镇居民人均可支配收入、农民人均收入分别为。差距呈拉大之 势。
二、解读“沭阳速度”
追寻沭阳经济发展轨迹，探寻沭阳做法，有很多宝贵的经验 值得学习。 一是发展定位上勇于争先。“有第一必争、有红旗必扛”、“干 就干最好、争就争第一”，是沭阳工作的总体定位，也是沭阳发展 的动力源泉。从“三分天下有其一、跻身苏北前三强”，到“苏北 全面争 第一、全省年年有进位”，再到“确保苏北第一、力争全 省十强”，沭阳用一个个高点定位，引领和推动了全县经济的持续 攀升，实现了从全省末位到苏北领先的激情跨越。 二是发展理念上敢为人先。高举“工业强县”大旗，做活“投 资拉动”文章，“全方位、全领域、全激活”的发展，充分激发县 乡村组各个层面的发展活力，形成驱动县域经济发展的“动车组”。 坚持项目为王，借力发展。实行招商引资落后单位“一把手”代 理制，“目标倒逼，强行入轨”，促使全县上下牢固树立“本职工 作业余化，招商工作主题化”的全新理念，逼出了招商引资的“五干”精神:晚上当成白天干、雨天当成晴天干、二人事情一人干、一天当成两天干、假日当成平日干，形成了招商引资如潮攻势。 坚持工业主导，振兴工业。实施“微小企业进规模、规模企业上 台阶”工程，重点扶持和激励企业技术创新、做大规模、扩大出 3 口、争创名牌，分档次给予财政、信用担保、融资等扶持，支持 企业做大做强。坚持城镇优先，大气造城。瞄准建设江北最大最 美县城目标，城市规划面积300 平方公里，突出高品位、高层次，面向国际招标。城区一般街道双向六车道、宽80 米以上，主干道 双向八车道、宽120 米。立足建设不拆迁的房子，有序开发高层 住宅、高档小区，安置房都在 12 层以上、规模 5000 户以上。5 年来共搬迁安置480万平方米，总量居全省县级之首。加大违法 建筑拆除力度，2009 年以来共拆违