2021年彝家新寨建设实施方案.docx

彝家新寨建设实施方案

　　XXXXXX彝家新寨风貌塑造工程项目建设实施方案
　　依据凉山州综合扶贫开发彝家新寨建设实施意见凉府发20216号、X综扶领20211号文件精神，根据县委、县政府的安排，在我乡XX实施彝家新寨风貌塑造工程。为确保项目工程按计划，按要求，按时间保质保量完成，现结合工程项目标详细情况，确定本实施方案：
　　一、实施标准(一)计划先行
　　根据“三打破、三提升”(打破“夹皮沟”，重视共享性，提升村庄布局水平；
　　打破“军营式”，坚持相容性，提升村落计划水平；
　　打破“火柴盒”，突出多样性，提升居民设施水平，不停改进农村居民的人居环境)的标准和“三有利于”有利于道路交通、有利于设施配套、有利于生产生活的要求，依据资源环境承载能力和地理地质条件，采取相对集中的方法计划彝家新寨布局和建设规模，配套基础设施、产业发展和社会事业计划，并和我县经济社会发展中长久计划相衔接，依据彝区群众生产方法和生活习惯，结合区域建筑特色和民族风格进行风貌塑造工程项目标建设。
　　(二)政府引导
　　彝家新寨风貌塑造工程项目建设，经过政府统一计划设计、财政合适补助、合理降低造价、引入竞争机制等方法，对项目方案、机制创新、资金整合、工程建管、资金监管等综合审查，主动引导组织群众参加建设。
　　三因地制宜
　　结合当地实际，选择适合全村和各户特点的住房建设类型，根据“宜迁则迁、宜改则改、宜聚则聚、宜散则散”的标准，实现自然、生态的友好共存；
　　基础设施和社会事业建设依据财力情况，逐步推进；
　　产业发展方面，把促进彝区群众收入增加作为彝家新寨建设的主要目标。
　　四农户主体。农户是项目建设的直接收益主体、自愿出资投劳主体和建设主体。要充足尊重民意，以民主决议为前提，以统一计划为依靠，实施先建后补、以奖代补、民建公补。
　　五贫困优先。
　　突出对贫困人口的关键扶持，实施“普惠”和“特惠”相结合，严格补助标准和程序，对最贫困人口实施特殊补助政策，确保项目村最贫困人口得到关键扶持。
　　二、建立、健全组织领导机构
　　成立XXXX彝家新寨建设工作领导小组，由县级牵头领导、县级帮扶部门、乡政府、村委会和群众代表组成的联合领导小组，采取“一事一议”胡措施，负责工程建设项目标管理和实施。
　　建设任务及内容
　　XXXXXX彝家新寨风貌塑造工程100户。其中新建45户，风貌塑造55户。
　　XXXXXX彝家新寨风貌塑造工程100户，房屋屋面换西式彩瓦、脊瓦、安和平鸽，外墙翻沙后两道腻子粉底两道乳胶漆，内墙翻沙后客厅两道仿瓷；
　　厨房、蓄圈外墙、围墙翻沙后两道腻子粉底，墙裙、腰线图案装饰等，峰檐、吊檐、挑上油漆漆面。详细工程内容以协议为准
　　材料名称及造价
　　工程总投资68万元人民币，工程投资由省级财政资金、地方配套资金和群众投劳拆资组成。其中外墙每户260平方米，两道腻子粉底两道乳胶漆，每平方米元人民币，累计3500元人民币；
　　内墙除蓄圈外，厕所、厨房的内墙全部有仿瓷仿瓷300平方米，单价每平方米元人民币，累计1300元人民币；
　　墙裙、腰线、图案、脊瓦、和平鸽、峰檐、吊檐、挑上油等2021元人民币，以上累计6800元人民币。
　　三、工程设计建设标准
　　关键依据四川省人民政府办公厅有关印发大小凉山综合扶贫开发彝家新寨建设实施指导意见的通知川办函202122号、凉山州综合扶贫开发彝家新寨建设实施意见凉府发20216号文件精神，工程设计实施四川省房屋建筑工程预算编制要求、房屋建筑装饰技术规范等技术标准和规范。
　　四、抓好工程动工的各项准备工作一工程前期工作安排1、做好工程施工设计工作
　　深入做好施工设计、预算，为工程的顺利实施打下坚实的基础。
　　依据省、市安排和我县详细实际，采取先计划、后实施的措施分步推进，详细建设方案由牵头部门负责编制，并报县综合扶贫开发领导小组审定后，根据相关建设程序办理。
　　彝家新寨风貌塑造工程项目建设，根据相关项目要求和程序办理，报县彝家新寨建设工作领导小组审定后实施。已明确了配套建设部门的项目，由项目配套部门根据统一计划负责组织实施。
　　2、抓好资金的凑措和管理
　　为确保工程的顺利实施，使工程项目早日建成并发挥作用。
　　严格根据“专题资金管理措施”和财经制度，加强资金管理，做到专款专用、专款专户、专员负责。在资金使用上接收审计部门的监督，决不挤占、挪用工程资金。严格实施“四、三、三”制。
　　二工程实施方法
　　依据四川省人民政府办公厅有关印发大小凉山综合扶贫开发彝家新寨建设实施指导意见的通知，实施业主负责制，我乡在县人民政府的领导下，作为项目责任人，全方面负责项目标组织实施。依据工程的投资