小城镇建设三.ppt

第五章 小城镇建设规划与管理
第一节 小城镇建设规划
一、小城镇建设规划的概念与原则
1、小城镇建设规划的概念
在小城镇总体规划的指导下，对小城镇的近期建设和长远发展目标作出具体方向。
确定小城镇的性质和发展方向、预测人口和用地规模、结构，基础设施和主要公共建筑
内容：
（1）分析现状的基础上，确定人均建设用地指标、计算用地总量、用地构成比例和具体数量。
（2）进行用地布局，确定居住、公共建筑、生产、公用工程、道路交通系统、仓储、绿地等建筑与设施建设用地的空间布局
（3）根据小城镇总体规划原则，对范围内供水、排水、供热、供电、电讯、燃气等设施及工程管线进行具体安排
（4）确定旧城区改造和用地调整的原则、方法和步骤；
（5）对中心地区和其他重要地段的建筑体谅、提醒、色彩提出原则性要求；
（6）确定道路红线宽度、断面形式和控制点坐标标高，进行竖向设计
（7）综合安排环保和防灾等方面的设施；
（8）编制镇区近期建设规划，估算近期建设投资。
2、小城镇建设规划的基本原则
量力而行，因地制宜，依靠群众；
逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
小城镇建设规划期限一般为十年至二十年，村镇近期建设规划的期限一般为三年至五年。
镇区建设规划的成果应当包括图纸与文字资料两部分。
二、小城镇建设规划的内容和编制
1、用地分类及用地标准
用地分类：居住用地、公共建筑用地、生产建筑用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、公用工程设施用地、绿化用地、水域和其它用地9大类、28小类。
用地标准
2、小城镇建设规划
（1）住宅
应有利生产，生活方便，具有适宜的卫生条件和建设条件。居住建筑的布置，应根据气候、用地条件和使用要求，确定居住建筑的类型、朝向、层数、间距和组合方式。
（2）公共建筑
村庄和小型的集镇的公共建筑用地，除学校和卫生院外，宜集中布置在位置适中、内外联系方便的地段。商业金融机构和集贸设施设在村镇入口附近或交通方便的地段。
（3）生产建筑和仓储用地
工业生产建筑用地（工业用地），可以根据不同的分类标准，规划在不同的位置；
农业生产设施用地
仓储用地：保证建筑和各项设施之间的防火间距，并应设置消防道路。
（4）道路、对外交通和竖向规划
一般公路中的二三级公路，不应从村镇内部穿过
（5）竖向规划
确定建筑物、构筑物、场地、道路、排水沟等的规划标高；确定地面排水方式及排水沟构筑物；
充分利用自然地形，保留原有绿地和水面；有利于地面水排水；符合道路、广场的设计坡度要求；减少土方工程量。
（6）公用工程设施规划
给水、排水、供电、供电、邮电、村镇防洪规划。
第二节 小城镇建设存在问题与解决
一、小城镇建设存在的问题
“工业文明”的规划设计原则
（1）城市无限制的发展，城市之间已经不存在开放的自然空间网略
（2）城市扩展，导致农田、小河流、湖泊、小溪、湿地、山坡，树木等环境资源消失在各类建筑之下
（3）郊区村庄的传统社区的特征和“家”正在消失，而变成了“睡村”
如何克服工业文明带来的弊端：
必须充分认识到小城镇的优势，不要让大城市的“工业文明”颠覆了小城市的生态文明。
小城镇应与大自然联系在一起；
小城镇的村庄应建立民族选举产生的村民委员会，自治管理村庄的各项经济社会事务。
小城镇里的村庄应该有一个正是聚会的场所
二、可持续发展小城镇的建设
1、积极开展小城镇建设规划的意义
把科学发展观落实到小城镇的土地和空间上的第一步；
协调解决“农民”问题的各部门工作的重要途径；
在小城镇贯彻各项法律、规定、标准和规范，严格依法行政的具体体现。