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申论写作常用语汇.doc


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申论写作常用语汇治理*** , 首先要完善立法, 强化监管, 加大惩处力度。要严格立法, 进一步细化现有相关法律法规, 建议在监管和惩罚力度等方面进一步完善立法,避免出现***** 监管法律上的真空。在现有监管体系下, 相关部门要加强协调和配合, 切实负起责任, 提高监管水平,将***** 审批、发布、监控整个链条一管到底,使****** 没有空子可钻。要加大惩罚力度, 不仅使****** 违法收益小于违法成本, 还要考虑对进行虚假宣传的媒体处以欺诈罪,改变目前以罚代刑的状况。其次,要加强教育和引导,提高行业自律水平。要加强对广大**** 机构的诚信教育,使他们从***** 的噩梦中觉醒,自觉认识到人无信不立, 业无信不兴, 不断加强行业自律。要充分发挥行业协会的作用, 通过教育和培训, 使广大( 新闻媒体) 严格按照有关规定审查( 医疗广告) 内容, 发现违法内容及时向卫生、工商和药监部门举报。广告制作部门也要严格按照审批内容设计制作广告, 自觉抵制制作虚假广告的请求。要引进" 引咎辞职" 制度。这不是对“一把手”的苛刻, 而是当代政治文明的惯例。从国内外的实践看, 引咎辞职通常就是位居高层的官员, 当自己所负责的机构发生了问题, 虽然自己没有直接责任, 但还是要提出辞职以示负责的一种惯例。当然, 如果有证据表明“一把手”直接卷入了**** 问题, 那就不是引咎辞职的问题了, 而是要撤职查办直至追究刑事责任了。经验证明, 我们从来都不缺少类似追究“把手责一任”这样严厉的规定, 缺少的往往是把这些规定落到实在处的具体措施。这就使得这些规定往往成为花拳绣腿,实际作用大打折扣。人们常说, 社会在转型, 政府需再造。现代意义上的政府应该是有限政府、有效政府、服务政府、透明政府、责任政府等等。不管对政府的要求和目标如何定位, 我们都可以看出, 政府及其工作人员应该讲效率, 应该有责任意识, 应该为人民服务。在政府具体行为的落实过程中, 只有进一步细化和完善一项制度有效执行的参照标杆, 民意与政情才可能通过一些小小的平台实现无缝对接。从这个意义上讲,细节造就现代政府。正如交易成本经济学大师奥利弗? 威廉姆森所言: “行动在于细节”。现代化需要现代政府, 现代政府推进现代化。中国告别了" 短缺经济", 但并不意味着告别了“短缺社会”, 与现代化的经济社会相比, 我们在许多供给上过剩的同时, 却面临着许多“短缺”: 短少信用、短少人才、缺少市场秩序等等。可对于转型时期的政府而言, 缓解乃至消除社会" 短缺" 服务,为政府机关提速应该是其努力的最明确方向;而要实现这一切,就应该从****** 开始。提高政府公信力提高政府公信力就是要求政府部门认真接受群众、舆论和监察机关的监督,严格履行其对社会的承诺,做到执法公正、廉明。各级政府和公务员应当带头严格遵诺守信, 廉洁公正和依法行政。行政问责制国务院印发的《全面推进依法行政实施纲要》明确规定:“行政机关违法或者不当行使职权, 应当依法承担法律责任, 实现权力与责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿。”非典危机过后, 从中央到地方开始加快推进问责的制度化。《国家公务员暂行条例》以及 2004 年颁布的《中国共产党党内监督条例( 试行)》《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部辞职暂行

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