府谷镇高石崖村扶持村集体经济经验总结.doc

高石崖村扶持村集体经济经验总结
府谷镇高石崖村位于县城西2公里处，座落于县城城郊河滨西路，是府谷镇人民政府驻地所在，辖5个自然村。村内共有650户，人口1845人，耕地面积676亩，荒地2176亩。村内产业以租赁业为主，2015年人均收入13810元，村集体经济年均收入达45万元。
一、工作成效
根据高石崖村交通便利、区位优势明显、城镇化建设发展迅速的特点，结合村情实际，引导村民走物业经济的发展路子。村内经济目前主要以资产经营型为主，随着城镇化建设加速，村内土地大部分被开发建设，租赁收入成为村民收入的主要来源。
结合村情实际，本次扶持村集体经济资金还是用于物业经济的发展。实施项目为新建府谷镇高石崖三村综合市场，占地面积6000平方米，搭建钢结构大棚4683平方米，预计建成后年可增加村集体租赁收入40万元，同时还可为村内劳动力创造就业机会，增加村民收入。下一步利用出租收益继续做大做强实体物业，形成良性循环，不断壮大村级集体经济。
管理及分配机制
（一）民主决策：实行“四议两公开”制度，对村级集体经济发展试点项目、集体收益分配、大额资金使用等事项由村民代表大会表决一致通过后，方可申报批准实施。
（二）民主监督：项目批准后，利用党务村务公开栏方式，将村级集体经济发展试点项目建设情况、资金使用情况、发展目标、实施效果等一系列情况全面公开，接受村民的广泛监督。
（三）加强对村集体经济发展经营收益资金的分配管理，经营收益分配办法由村民代表会议通过。三年内出租收益全部用于村集体经济发展壮大；三年以后收益按照合适比例留足村级集体经济发展资金后，剩余收入按股份比例分配。
三、经验及启示
（一）选优配强村级班子。要优化村支“两委”班子，选优配强村党组织书记，打破行业、身份、地域限制，从致富带头人、科技致富能手、返乡创业人员、退伍军人、大学生村官、国家正式干部等人群中，大胆选用思想解放、事业心强、思路清晰、懂经营、善管理的“能人”担任村党组织书记，不拘一格用人才。实行能人治村，发挥其聪明才智，借助其经营管理经验，找准发展路子，解决发展无方的问题。要加强村干部培训，解放思想，提高素质，增强发展能力，提高解决实际问题和发展集体经济的能力。
（二）加强村集体资产管理