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“黑猫”与“白猫”,捉到老鼠就是“好猫”
本文摘自:中“猫”论谈“统招”与“非统招”
一、邓小平“猫捉老鼠”论精辟,指明了衡量人才的标准
改革开放总设计师邓小平的“黑猫、白猫,捉到老鼠的就是好猫”的“猫捉老鼠”论,以实事求是的态度,不但通俗易懂地诠释了判定事物是非、曲直、好坏的标准,也诠释了衡量人才的标准。
二、“猫捉老鼠论”启示人们如何认识“统招”和“非统招”
“猫捉老鼠”论告诉人们,不能说“黑猫”好,也不能说“白猫”好,是不是好“猫”,要看“效果”、“结果”。同样的道理,在认识“统招”和“非统招”的时候,不能说“统招”就好,“非统招”就不好,究竟好不好,也要看“效果”、“结果”。
三、揭密“统招”与“非统招”
(一)什么是统招?什么是非统招?
“统招”,是全国统一考试招生的简称。每年6月上旬举行的全国普通高校统考招生和每年10月中旬举行的全国成人高考招生都属统招。(很多考生、家长说的统招实际上指的是6月上旬的普通高校统招)。“非统招”,指不属于全国统考的招生(这是国际上普遍存在的一种招生形式)。中国教育改革的一项重要内容就是要扩大高校自主招生权,逐步与国际招生接轨。现在一些高校正在先行先试(比如各省的高职单招),考生不参加6月上旬的全国普通高校统考,由高校直接考试、面试、录取,虽说使用了统招计划,但从严格意义上讲,由于未参加高考统一考试,更像非统招。我国的高等教育自考,属于国家级考试,文凭含金量重,在世界上享有很好的声誉,美国、英国、加拿大、澳大利亚等四十多个发达国家的高等院校都承认。国务院文件规定(国发[1998]15号),高教自考本专科毕业生享受普通高校本专科毕业生待遇。因为高教自考招生不参加全国统一招生考试,因此属于非统招。
准确地说,每年6月份的“普招”和每年10月份的“成招”都属于“统招”,高教自考和普通试点高校网教招生属“非统招”。
(二)为什么存在统招和非统招?
这是由中国国情决定的。
在高等教育方面,中国是什么国情呢?
一方面,中国人口多,有高等教育需求的人多,国家希望更多的国民能接受高等教育,以提高全民族科学文化素质,走科技强国之路,实现“中国梦”;另一方面,国家财力不足,招生计划每年虽有所增长,但一段时期内仍然满足不了广大考生接受高等教育,特别是高等教育中本科教育和研究生教育的需求。
由于计划与需求存矛盾,为了公平、公正地解决这一矛盾和公正选才,避免因经济地位悬殊以及人情关系等因素造成入学的不公平,因此实行统考招生,这就是统招的根本原因。但每个国民都有接受高等教育的权利,国家又希望更多的国民能接受高层次教育,特别是像本科生、研究生类的高层次教育,鼓励人人成才,建功立业,因此在普
招计划不足,尤其是本科计划不足的情况下,国际上通行的非统招就成了国民接受高层次教育,特别是本科教育的有效途径。
(三)统招与非统招毕业待遇怎样?
待遇平等。
无论是统招还是非统招,只要是学历教育,毕业后,都颁发国家承认学历的毕业证书,电子注册,教育部学生信息网上都可查询。党政机关和企事业单位用人也遵循平等原则,不会因为是统招生就包分配,就录用,就安排好单位、好岗位,就给高薪酬,而是根据应聘者的品德、知识能力、业绩,工作经验,通过综合考核来决定是否录用。就连公务员考试录用,国家的政策也