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第一节秘书工作的内容和作用
因为机关等级和类型不一样,秘书工作内容也不尽相同。等级层次高的机关,秘书工作内容广泛,分工细致,各项工作的专门化特色比较显著;而在基层单位,秘书工作任务繁重,不过人员编制少,分工不细致,所以,秘书人员又含有“多面手”的特点。
一、秘书工作的内容
(一)秘书工作领导机关及其领导者的工作内容
(室)的基础任务
办公厅(室)属于秘书工作部门,是机关工作正常运转的枢纽。它的出现是秘书工作发展的必定结果。中外领导机构或高级领导人全部设置办公厅或办公室。它的关键任务是帮助它所直属的领导机关完成各项领导工作,尤其是为领导机关制订和实施决议服务。
办公厅(室)的任务关键分为两大部分:一是政务服务,包含办文、办会、文档管理、代拟文稿、综合协调等,这就是大家通常所说的秘书工作;二是事务服务,关键是后勤服务保障工作。
、办公厅(室)主任的基础任务
秘书长和办公厅(室)主任兼有秘书工作领导人和秘书人员的双重身份。依据1951年中央人民政府同意颁发的政务院有关各级政府秘书长和不设秘书长的办公厅主任的工作任务和秘书工作机构的决定,各级政府机关的秘书长或办公厅主任关键负担以下任务:第一,帮助首长综合情况、研究政策、推行工作;第二,帮助首长亲密各方面的工作关系;第三,帮助首长掌管机关内部的统一战线工作;第四,帮助首长掌管保密工作;第五,帮助首长掌管机要工作;第六,主持日常行政事务(包含公文处理、会议组织、检验和督促政府决议的实施等事项);第七,掌管机关事务工作。
所以,秘书长和办公厅主任的工作任务,能够总结为“既要参加政务,又要掌管政务”两个方面。而其中第一至第五项工作是需要帮助首长完成的,含有显著的参加政务性质;而第六、七项工作则关键是掌管机关日常事务,含有显著的事务性特色。政务院的这些要求,即使是针对中国秘书工作高层领导者和领导机构而言的,不过却为全国秘书部门应该负担的关键工作内容确定了基础格局。
(二)秘书工作的关键内容
、办理公文
确定公文是指依据领导者意图和领导班子的决定精神起草公文或在领导者主持、指导之下,起草领导讲话稿。
确定公文是秘书工作的传统职能。当代社会,确定公文更成为秘书工作的一项极其主要的日常工作。因为公文含有公布政令、传达意图、沟通情况、凭证记载等主要功效,所以,确定公文是一项很严厉的工作,秘书人员应该以高度的责任心对待。
办理公文简称办文,是围绕公文的形成、处理、管理所进行的全部工作,反应了公文在机关内部处理的全过程。
办理公文是秘书工作中一项最基础的工作内容,大致能够分为发文处理和收文处理两类。其中,发文过程包含拟制、核签、缮印、审核、签发、立卷、归档等关键步骤;收文过程包含签收、分送、拟办、批办、承接、催办、注办、立卷、归档等关键步骤。在日常工作的发文和收文过程中,秘书人员全部要根据党和政府颁布的公文处理条例、法规和标准办理,做到分工合理、责任明确,确保公文处理过程的严谨、规范、优质、高效,为公文发挥应有的效能发明条件。
办理组织会务简称办会,是指机关秘书部门或暂时设置的会议秘书机构办理和会议相关的各类详细事务,目标是为领导人开好会议做会前、会中和会后的多种综合辅助性服务。办会过程中应关键做好以下工作:一是会议议题的协调和安排,应和各方面协调联络,将会上讨论决定的事项预先整理形成文件形式后,再将其中已经立题的成熟文件交给主管领导,决定是否提交会议讨论;二是会议的统筹安排,即从整体上安排好会议的各项方面事宜,如会议时间、地点、议程、参与人员、会场部署等;三是会议文件材料的印发、传输、清退、立卷、归档等;四是会议期间的各项服务;五是会议善后工作,如整理会议统计、编写简报和会议纪要、督促检验会议决议的落实等。
调查研究工作是指围绕中心工作,针对目前领导关心和急需处理的相关问题,调查了解相关情况,并进行分析研究,写出调查汇报呈交给领导机关或领导人。这是发挥秘书工作的参谋、助手职能,直接为领导决议服务的一项主要工作。
每一项调查研究均应做好调查准备、调查实施和调查总结收尾这三个阶段的工作。其中,准备阶段应依据领导工作的需求确定调查题目,拟制提要;实施阶段要注意选准调查研究对象,采取多个方法,广泛搜集、认真整理、深入研究调查得来的材料;总结收尾阶段就是对调查研究工作进行整体分析,在以前阶段工作的基础上,写出调查汇报。
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