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2021年解放军军改方案
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2021年解放军军改方案
___改革工作会议在京举行。___、___、___、___深化___领导小组组长___出席会议并发表重要讲话。___强调，要强化军委集中统一领导，更好使军队最高领导权和指挥权集中于___、___。着力构建军委—战区—___的作战指挥体系和军委—军种—___的领导管理体系。
□任务目标
军队改革时间表确定___年前取得突破
改革时机
主客观条件已具备
___指出，现在，我国进入由大向强发展的关键阶段，国防和军队建设处在新的历史起点上，放眼世界，纵观全局，审时度势，应对国际形势深刻复杂变化，坚持和发展中国特色___，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实强军目标和___战略方针，履行好军队使命任务，都要求我们必须以更大的智慧和勇气深化___。对深化___，广大干部群众高度___、积极支持，全___兵热烈期盼、坚决拥护。总的看，深化___主客观条件比较有利，面临难得的机遇。
改革任务
着力解决体制障碍
___强调，要正确认识和全面把握深化___的总体要求。着力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，推进军队___形态现代化，进一步解放和发展战斗力，进一步解放和增强军队活力，建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。
___强调，深化___是一场整体性、革___性变革。根据改革总体方案确定的时间表，___年前要在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展，在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合发展等方面改革上取得重要成果。努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代___力量体系，完善中国特色___制度。
___领导
合理确定干部去留
___指出，要着力统一思想认识，把思想政治工作贯穿改革全过程，引导各级强化政治意识、大局意识、___意识，引导官兵积极拥护、支持、参与改革。高层领率机关和高级干部要带头讲政治、顾大局、守纪律、促改革、尽职责，坚决维护___、___改革决策部署的权威性和严肃性。要着力加强___领导，各级党委要把抓改革举措落地作为政治责任，党委主要领导要当好第一责任人，一级抓一级。
要着力搞好配套保障，坚持立法同改革相衔接，抓紧做好法规制度立改废释工作，确保改革在法治轨道上推进，保证各级按照新体制正常有序运转。要科学制定干部调整安排计划方案，合理确定干部进退去留，关心和解决干部实际困难。老干部是党和军队的宝贵财富，要精心做好老干部服务保障接续工作。
工作要求
保持___安全稳定
___强调，当前，军委要把工作指导重心放在改革上，各级要把工作主线放在改革上，各项工作都要围绕改革来谋划、部署、推进。要继续抓紧抓好贯彻全军___精神、作风建设和_____斗争、各项清理清查后续工作。要加强___管理，保持___安全稳定和集中统一。
___强调，___家机关、地方各级党委和政府要强化大局观念，把支持深化___当作分内的事，拿出一些特殊措施和倾斜政策，主动帮助解决好___军人、职工安置工作，___民齐心协力，共同落实深化___各项任务。
□聚焦重点
1指挥管理体系
★形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。
★更好使军队最高领导权和指挥权集中于___、___。
★调整军委总部体制、实行军委多部门制，组建___、健全军兵种领导管理体制。
★重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构，健全军委联合作战指挥机构等重大举措。
★着力构建军委—战区—___的作战指挥体系和军委—军种—___的领导管理体系。
2依法从严治军
★抓住治权这个关键，构建严密的权力运行制约和监督体系。
★重点解决军队纪检、巡视、审计、司法监督独立性和权威性不够的问题。
★组建新军委___，向军委机关部门和战区分别派驻纪检组。
★调整组建军委审计署，全部实行派驻审计。
★组建新军委政法委，调整___司法体制，按区域设置___法院、___检察院，确保它们依法独立公正行使职权。
★下决心全面停止军队有偿服务。
3聚焦作战能力
★推动我军由数量规模型向质量效能型转变。
★坚持精简高效的原则，裁减军队员额___万，精简机关和非战斗机构人员，使军队更加精干高效。
★调整改善军种比例，优化军种力量结构，根据不同方向安全需求和作战任务改革___编成。
★必须选准突破口，超前布局，加强前瞻性、先导性、探索性的重大技术研究和新概念研究，积极谋取___技术竞争优势，提高创新对战斗力增长的贡献率。
4军民融合发展
★推进跨军地重大改革任务，推动经济建设和国防建设融合发展。
★着力解决制约