工程结算审计收费标准
摘要:多年来,政府基建投资增加迅猛,政府投资项目标完工结算评审工作,在中国财政性基础建设投资评审制度中的作用和地位愈发主要。 关键字:工程造价完工结算结算审计
Abstract:inrecentyears,thegovernmentinfrastructureinvestmentisgrowingrapidly,thegovernmentinvestmentprojectsarecompletedandsettlementevaluationwork,inourcountryfinancecapitalconstructioninvestmentevaluationsystemontheactionandstatusevermoreimportant.
Keywords:completedprojectcostsettlementsettlementauditing
中图分类号:TU723文件标识码:A文章编号:
多年来,政府基建投资增加迅猛,政府投资项目标完工结算评审工作,在中国财政性基础建设投资评审制度中的作用和地位愈发主要。项目完工结算,是工程造价的最终确定阶段,是评审工作的最主要时期。项目完工结算评审时,审计工作者不但要使工程造价正确,合理增加或扣减工程造价,还要确保项目审计结论能够经得起评审和纪检部门的复核,并能让施工单位心服口服的接收。现将我们在日常工作中注意的细节问题,谨和大家分享并探讨。
一些施工单位在完工结算时,经常采取虚增造价的手法来获取更多的利益,表现于以下部分细节:
一、利用协议、隐蔽工程及变更签证,抬高造价
一些建设单位对发包协议重视程度不够,仅和施工单位约定工程范围、进度和质量等条款就签署协议,开工建设。到项目完工结算时,才发觉原发包协议既没有工程价款,又无结算要求,就连设计变更也没有限制的条款,甚至随意开口。协议对结算没有约束力。施工单位借此夸大施工难度,不停单项汇报建设单位责任人签批增加工日和投资的条子,在办理结算时,又利用协议开口和其它漏洞高估多算,增加结算投资。
有的建设单位只有“形式监理”即有监理协议,但不要求派人驻现场监理或监理工作不到位,态度不认真等,建设单位没有专员负责管理施工现场,隐蔽工程没有验收,没有签证,更没有任何统计。到项目完工结算时,施工单位就找设计人员、建设单位后补签证,然后列入结算。这类事后补签的隐蔽工程,往往数量多计,甚至根本没有发生也列入结算内容。有些施工单位,利用装饰工程内部结构含有隐蔽性的特点,大做文章。
有的建设单位不重视控制设计变更,不办理设计变更的审批手续,没有正式的设计变更单,更没有设计变更引发的工程量和投资增减的统计。而在工程的设计变更中,只计增加的工程量,不计降低的工程量,施工单位借此漏洞达成多计工程费用的目标。
二、工程计量,虚报多报,化整为零,反复计算
该类问题关键表现为,工程量不按国家统一要求的计算规则或各地域要求的计算规则和完工图尺寸计算。如建筑工程土方外运,按开挖量计量,不扣除回填土工程量。墙体未扣除立方米以上孔洞。少扣、重合、交叉和多算工程量等,工程量的增加,对应的材料数量、材料价差及费用随之增多,多计工程量和反复计算工程量和只增项、不减项或多增项少减项
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