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拍脑袋社会管理不能拍脑袋

　　时间过得真快，奥运会仿佛刚在北京开完，又要在伦敦开了。在北京奥运会到来前，不少人憧憬它会给中国带来什么。那些宏大的设想大全部没有实现，但也给北京带来了些许的改变，比如乘地铁要安检，再比如要求公共场所要禁烟。
　　2021年5月1日，北京正式开始实施，将餐厅、网吧、公园、游乐场、机场、火车站、机关团体企机关办公场所等列为严禁吸烟的区域。考虑到可操作性的问题，严禁吸烟的公共场所被许可设置吸烟区，并设定了远离人员密集区和通道、设置标志、符合消防规范等要求。
　　一转眼，该要求就实施4年整了。依据日常的生活经验可知，这一要求基础上等同于无。以餐厅为例，中高级餐厅的就餐者一向吸烟者较少，或有吸烟区和非吸烟区的分割；而在小饭馆，餐桌上至今大多提供烟灰缸，想抽就抽。根据要求，违反禁烟令的经营单位能够被处以1000元至5000元的罚款，但在实施层面大约从未真正落实过，原因很简单，极少有些人会因有些人吸烟而举报，执法机关更不可能主动巡查。
　　一边是实施不到位，另一边却是管制立法层面在不停推进。2021年5月1日，卫生部开始实施，在全国范围内的公共场所禁烟，要求经营者设置醒目禁烟警示，开展禁烟宣传，并配置人员对吸烟者进行劝阻。另据报道，北京市人大正在就征求意见，依据这个版本的要求，北京拟在公共场所完全取消吸烟区。
　　每一代人全部有各自的爱和恨。现现在的时髦是，把爱留给狗，把恨推给烟。禁烟是一个国际性的时髦话题，各级政府机关、各类非政府组织于是以响应国际时尚、跟世界接轨的名义，把禁烟当成一件大事来抓。
　　不过，想做到是一回事，能否做到又是另一回事。敬烟在中国素来是一个人际交往的礼节，吸烟虽不至于被视为人的优点，但肯定不是什么大毛病。多年来，风气有所改变，当众吸烟逐步被视为不礼貌的行为，但这只限于少数地域和少数领域，要想全社会全部接收这一道德准则，将是个漫长的过程，或根本就是无法实现的。
　　社会管理不能靠拍脑袋，也不能赶时髦，必需重视实实在在的社会基础。对吸烟这类社会危害性不大的