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公安机关舆情分析和舆论引导医改期间舆情监测和舆论引导的经验做法

　　医改期间舆情监测和舆论引导的经验做法北京市卫生计生委3月22日，正式公布，4月8日，全市3600多家医疗机构同时开启医药分开综合改革。为了让公众了解医改政策、认同医改成效、支持医改举措，此次医改的政策解读、舆情监测及舆论引导工作贯穿一直，力度空前，为推进北京医改营造了良好的舆论环境，对确保三项医改举措顺利实施发挥了主要的作用。现将关键的经验做法汇报以下：
　　一、重视制度建设，完善工作机制，确保舆情监测处理链条的完整性1、高度重视，精心策划为做好三项医改公布新闻宣传及舆情研判工作，北京市卫生计生委在2021年11月即召开工作布署会，成立宣传工作领导小组，制订宣传解读工作方案，并绘制了详尽的舆情应对路线图。制订突发事件应急预案和舆情防控预案，对可能出现的风险点进行预估，针对医疗服务价格上调带来慢病患者诊疗费用显著增加、药品阳光采购落实不到位等5项风险指数较高、可能引发负面舆情的风险点制订配套的防控策略。
　　2、科学统筹，亲密协作建立闭环式舆情处理模式。形成主管委领导、委应急办、委公众权益处、委宣传中心、12320等多部门亲密合作的联动机制。公众权益处负责梳理社会关心的热点、敏感问题，预判政策风险点，并协调相关处室，整合应对方法；
　　宣传中心负责日常线上线下舆情监测，预警，汇总数据，xx医改舆情专报；
　　12320负责搜集电话舆情。全部的信息经过微信群上报，分工明确、联动协作，每一个工作步骤环环相扣、高效运行，确保立即、正确、妥善、规范地处理每一条舆情。
　　3、多措并举，有效引导从政策公布前的预热期开始，要求各相关业务处室就聚焦敏感问题，生成热点问答32条，作为应对口径的材料准备。建立“媒体采访备用教授库”，抓住群众关注点，针对记者普遍关心的敏感话题，主动为媒体提供生动事例和经典案例。
　　在利用报纸、电视、电台等传统媒体的同时，主动利用官方网站、微博、微信等新媒体，对医改成效和医改政策立即有效地向社会公布。
　　4、总结评定，考评奖惩定时召开新闻宣传阶段性总结座谈会，听取医疗机构、区卫生计生委、新闻媒体和医务人员的心声。总结结果，提出问题，对下一阶段工作提供借鉴。
　　二、突出舆论热点，全程全方位监控，确保信息反馈的立即性对相关信息进行舆情分级，蓝色为通常舆情，橙色为紧急舆情，红色为紧急重大舆情。
　　此次北京市医改舆情监测工作最为突出的特点就是全程统计、全方位监控，报纸、电视、广播、网站、微博、微信360度无死角。根据改革进行的主要时间节点，工作关键分为3个阶段：
　　1、预热期改革公布前7天3月20日，xx专报，对引发网友评论及传输量较大的话题进行归纳，预判可能出现的舆论热点及风险点，把握医改前夕舆论风向标。
　　3月21日起，在中增设“医药分开综合改革舆情专题”，对纸媒、网媒、电视媒体的报道进行全方面监测。
　　2、政策公布至正式实施前3月22日-4月7日3月22日，公布。当日起，工作组组员二十四小时待命，亲密监控主要舆情动态，掌握舆论动向，同时天天推出一期，内容包含：每日舆情数据汇总、非良性舆情分类、舆情形势及分析、过激言论汇总等。专报经工作组审核后上报主管市领导。3月24日至4月1日，政策正式实施之前，市卫计委出台医改新