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2021年皂素业环保治理行动方案
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2021年皂素业环保治理行动方案
为彻底解决小皂素环境污染问题，改善渭河段水质，保障人民群众身体健康，确保国家环保模范城市复检在我区顺利通过，促进我区经济健康发展，根据国家产业政策、相关环保法律规定和省、市要求，特制订本工作方案。
一、小皂素企业现状
宝丰薯芋皂素有限公司。位于阳平镇宝丰村，建于___年，___年皂素生产正式投产，固定资产___万元，采用盐酸水解工艺，年产皂素___吨，属宝丰村___企业，私人租赁经营。该公司于___年建成了污水治理设施，后来由于市场滑坡，效益不佳，加之民营企业环保意识不强，生产废水未再治理直接排入渭河，在省市的专项执法检查中，连续三年被查出其污染物超标排放，属于淘汰落后工艺，要求区政府予以关停取缔。现已全面停产，部分设备已拆除。
市畅兴商贸有限责任公司。位于周原镇太子沟村，建于___年，采用盐酸水解工艺利用黄姜生产干燥物，年设计产量___吨，污水未经治理渗入地下，水污染问题突出。现已全面停产，设备未拆除。
二、专项整治依据
1、国家发改委___号《产业结构调整指导目录》（___年本）淘汰类石化化工第___条：___吨/年以下皂素（含水解物）生产装置；盐酸酸解法皂素生产工艺及污染物排放不能达标的皂素生产装置。
2、《___水污染防治法》第七十七条规定：凡违反本法规定，生产、销售、进口或者使用列入禁止生产、销售、进口、使用的严重污染水环境的设备___中的设备，或者采用列入禁止采用的严重污染水环境的工艺___中的工艺的，由县级以上人民政府经济综合宏观调控部门责令改正，处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，由县级以上人民政府经济综合宏观调控部门提出意见，报请本级人民政府责令停业、关闭。
三、___机构及职责分工
在区政府的统一领导下，由区环保分局牵头，区工信局、区工商分局、市东供电分局和阳平镇、周原镇参加，成立区小皂素企业环境污染专项整治工作领导小组。___设在区环保分局，区环保分局副局长王方全同志任办公室主任，负责日常检查、督导、联络和协调工作。领导小组成员单位职责分工如下：
区工信局：负责发布小皂素企业淘汰方案；
区环保分局：负责吊销排污许可证，加大关闭小皂素企业的监督检查力度，防止死灰复燃；
市东供电分局：负责对断电情况进行复查，拆除皂素生产的供电设备，防止私自接电；
区工商分局：负责吊销营业执照；
阳平镇、周原镇：负责督促企业所在村与企业解除租赁合同，督促企业拆除生产设备，配合做好职工思想工作。
四、实施步骤
（一）关闭取缔阶段（___年___月___日前）。区工信局负责于___月___日前制定淘汰方案，报请区政府批准；区环保分局、区工商分局、市东供电分局负责按期吊销排污许可证、吊销营业执照、拆除皂素生产供电设备。
（二）关闭验收阶段（___年___月___日前）。阳平镇、周原镇负责督促于___月___日前解除租赁合同，区工信局与阳平镇、周原镇依据资产所有权归属督促村或企业拆除全部生产设备；领导小组成员单位要在___月___日前完成生产设备全部拆除工作，并___现场验收，出具相关证明材料。
（三）强制拆除阶段（___年___月___日-___日）。